新华社北京1月7日电（记者邵艺博）国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪7日应约同美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔视频通话。
王小洪表示，在两国元首战略引领下，过去一年中美禁毒合作取得积极进展。双方应坚持正确的战略认知、平等相待、开展对话和合作等成功经验，推动中美禁毒和执法合作行稳致远，更好回应人民期待，展现大国担当。希望美方展现更多合作诚意，重视并解决中方关切。
双方同意在禁毒领域继续保持合作交流。
习近平总书记6日在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署。
与会同志表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行全面从严治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。
进一步坚定反腐败斗争的决心和信心
2024年，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领社会革命，一以贯之推进全面从严治党，取得新的进展和成效。
“全党开展党纪学习教育，正风肃纪反腐力度持续加大……一年来，全面从严治党向纵深发展，成效卓著、令人振奋。”中央纪委委员，河南省纪委书记、监委主任张巍表示，这些成就的取得来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，再次充分证明，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好一切工作的根本保证。
中央纪委委员，福建省纪委书记、监委主任迟耀云表示，正如习近平总书记强调“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂”“铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，从个案查处到领域治理全面发力，从根本上巩固来之不易的胜利成果。
“习近平总书记要求‘要坚决澄清各种错误认识，廓清思想迷雾’，进一步坚定了我们反腐败斗争的决心和信心。”中央纪委委员，内蒙古自治区纪委书记、监委主任刘爽表示，将坚决扛起“两个维护”的重大政治责任，不断提高政治站位，坚持正风反腐为民，厚植党的执政根基，将习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实到位。
坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战
习近平总书记指出，“增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制”。张巍表示，要把权力关进制度的笼子，以“全周期管理”理念一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，通过运用典型案例，增强以案促改促治实效，着力在“不能腐”“不想腐”上取得突破，更加有效遏制增量、清除存量。
坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。
“近年来，我们在查办案件中坚持系统思维，深刻把握风腐同源、由风及腐的特征，深挖细查取得了工作实效。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组组长杨国中表示，将落实好习近平总书记重要讲话精神，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又要细查与腐败联系紧密、易演变成腐败的“四风”问题，强化“风腐同治”，在严惩风腐一体问题方面取得新突破。
中央纪委委员，中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组组长曲孝丽表示，习近平总书记的重要讲话生动诠释出以人民为中心的价值取向。我们要坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，露头就打、寸步不让，深入整治医药领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
坚持用改革精神和严的标准管党治党
习近平总书记指出，要推进政治监督具体化、精准化、常态化。“落实好总书记重要讲话精神，要聚焦‘国之大者’，以高质量政治监督护航高质量发展。”中央纪委委员，贵州省纪委书记、监委主任李元平表示，要紧盯党的二十届三中全会重大部署强化专项监督，紧盯政绩观错位、“上有政策、下有对策”、搞“七个有之”等问题开展常态化监督，以严明政治纪律和政治规矩推动改革发展。
2024年，党纪学习教育在全党深入开展。以党纪为主题在全党开展集中性教育，在我们党的历史上是首次。
“严管就是厚爱，监督就是保护。”迟耀云表示，要巩固深化党纪学习教育成果，推动纪律教育常态化长效化，将纪律建设融入日常教育管理监督，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为广大党员干部营造干事创业的良好环境。
习近平总书记指出，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。
“我们要始终牢记打铁必须自身硬，不负习近平总书记对纪检监察机关的殷切期望。”李元平表示，将进一步围绕纪检监察体制改革任务，以更高标准加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设，以更严格要求打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为中国式现代化建设贡献新的力量。
文字记者：范思翔、孙少龙
海报设计：李梦帆
统筹：贾伊宁、胡了然、黄小希、王宇轩
遵义会议召开迄今为止已经整整90年了。遵义会议在党的历史上“是一个生死攸关的转折点”。在纪念遵义会议召开90周年之际，研究和探索其具有的历史地位和转折意义，对于我们回顾历史、获得启迪、认识当下、烛照未来，具有极其重要的现实意义。
我们党在新民主主义革命时期的历史共有28年，这28年以遵义会议为界，正好可以划分为前14年和后14年。前14年，我们党犯了一次右倾、三次“左”倾的错误，中国革命遭受了两次重大挫折，一次是大革命的失败，一次是中央革命根据地第五次反“围剿”的失败，红军被迫进行战略转移；后14年，从遵义会议开始，我们党重新奋起，团结带领人民克服了一个又一个艰险、战胜了一个又一个挑战，先是取得了长征的胜利，度过了最艰难的时期，开创了中国革命新局面，尔后又陆续取得了抗日战争的胜利、解放战争的胜利，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，最终建立中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，开启中国历史发展的新纪元。在这样的前后对比中，我们可以清晰地看到，遵义会议是一个重要的标识和转折。遵义会议后，党和红军转危为安、化险为夷，中国革命斗争的局面从被动转向主动，从此中国革命事业就不断从胜利走向新的更大的胜利。那么，为什么遵义会议前后会发生如此天翻地覆的历史巨变呢？其深刻的历史原因和内在逻辑是什么呢？对此，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进行了深刻总结和揭示，这就是：遵义会议“事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段”。
党的历史表明，核心问题至关紧要，核心就是旗帜，核心就是方向，核心就是力量。马克思主义告诉我们，核心来自于实践，核心代表人民，核心指引前进方向，核心是历史和人民的选择。
历史的发展有其内在的逻辑和本质的规律。唯物史观认为，人民群众创造历史。伟大人物凝聚了人民的意志，是人民群众根本利益的忠实代表。伟大人物不是凭空出现的，而是在实践中产生的，是历史和时代的产物。毛泽东同志之所以能成为我们党的第一代中央领导集体的核心，绝不是偶然的。大革命时期，毛泽东同志对中国社会形态和阶级状况进行了深刻分析，对中国革命的性质、对象、任务和动力等问题进行了深入思考。大革命失败后，他深刻总结革命斗争的经验教训，提出了“枪杆子里面出政权”，组织发动湘赣边秋收起义，并带领起义的部队上了井冈山，领导创建了中国第一个农村革命根据地，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。他强调，“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。”他提出，“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”毛泽东同志对中国革命形势的深刻分析力、对历史发展趋势的深邃洞察力、对时代前进方向的科学判断力，得到了实践的检验和历史的验证。
唯物史观还认为，每个人在历史发展中都有一定作用，但作用的性质、大小不一样。伟大人物通常比一般人站得高、看得远，能够集中集体的智慧，倾听人民的呼声，顺应时代的潮流，把握历史的规律，提出和解决重大历史任务，指引历史前进的方向，因而他的作用是独特的、特殊的，他能对历史的发展起到加速的推动作用。为了说明这个问题，让我们回顾一段党和红军的历史。在中央革命根据地第一至第三次反“围剿”中，在毛泽东同志的正确领导下，红军采取了积极防御方针，集中优势兵力，扬我之长、攻敌之短，打运动战、打速决战、打歼灭战，把敌人“肥的拖瘦、瘦的拖垮”，在运动中寻找战机，各个歼灭敌人，先后都取得了三次反“围剿”的胜利；在第四次反“围剿”中，周恩来、朱德同志继续采用毛泽东同志提出的军事战略战术，运用前三次反“围剿”的成功经验，仍然取得了第四次反“围剿”的胜利。而在第五次反“围剿”中，李德等人则主张“御敌于国门之外”，采取消极防御的战略方针和“短促突击”的战术，打正规战、打阵地战、打堡垒战，同敌人拼消耗，实行了进攻时的冒险主义、防御时的保守主义、突围时的逃跑主义，结果使第五次反“围剿”遭到完全失败。彭德怀同志曾把这种行为斥之为：“崽卖爷田心不痛”。由于“左”倾教条主义的错误领导，使党和红军历经多年建立起来的十几块革命根据地，除陕甘革命根据地“硕果仅存”外，全部丢失。湘江战役一役，中央红军从出发时的8.6万人减少到3万余人。第五次反“围剿”失败的教训惨痛啊！在历史的转折关头和关键时刻，党选择了毛泽东，红军选择了毛泽东，中国革命选择了毛泽东，历史和人民选择了毛泽东。对于党和红军的这段历史，我们不应该忘记，而应该永远铭记！
历史的脚步走到了2012年。这一年在中国共产党的历史上不同寻常，我们党召开了第十八次全国代表大会。党的十八大标注了我国发展新的历史方位。这就是：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在治国理政实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，从容驾驭各种复杂局面，有效应对国内外各种风险挑战，充分展现了卓越的政治智慧、坚强的战略定力、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、高超的领导艺术，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在总结新时代的伟大成就和宝贵经验时深刻指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党的十八大以来我们党取得的最重大政治成果，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，写在了新时代的伟大征程中，写在了全党全军全国各族人民的心坎上，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
历史是最好的教科书，中国革命历史是最好的营养剂。我们纪念遵义会议召开90周年，就是要铭记历史、牢记启迪，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，走好新时代的长征路。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，高举改革开放旗帜，同心同德、锐意进取，脚踏实地、攻坚克难，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。
（作者为中央党史和文献研究院院长）
《 人民日报 》（ 2025年01月07日 10 版）
1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。一起学习领悟。
策划：郭洁宇
设计：殷哲伦
1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩。
（一）“一步不停歇、半步不退让”
看清形势，才能把准方向。
新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势仍然“严峻复杂”。
此次中央纪委全会上，习近平总书记深刻指出：“腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”
习近平总书记一锤定音：“一步不停歇、半步不退让”。
这是一以贯之的鲜明态度。从“打虎”“拍蝇”“猎狐”，到纠风治乱、风腐同查……新时代十多年来史无前例的反腐败斗争已经证明，无论职务多高、贡献多大，只要搞腐败就绝不姑息，没有免罪“丹书铁券”，没有“铁帽子王”，也没有所谓“保险箱”。
（二）“坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战”
党的十八大以来，习近平总书记多次强调“打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”。
2022年6月，十九届中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。习近平总书记指出，要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。
此次中央纪委全会上，聚焦反腐败斗争，习近平总书记将“总体战”和“攻坚战”“持久战”并列起来，鲜明提出“坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战”。
这充分体现了我们党对反腐败斗争严峻形势认识的进一步深化，治理腐败问题手段和思维的进一步拓展。
总体战，体现的是系统思维和全局观念，这与党的二十大以来，习近平总书记反复强调的“健全全面从严治党体系”一脉相承。
回顾新时代以来全面从严治党的发展路径可以看到，从系统的理论指导，到完善的任务布局，再到健全的制度设计、配套的工作抓手，管党治党的“四梁八柱”日趋完善，各方面力量贯通融合，为打好反腐败斗争“总体战”打下了坚实基础。
二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述了党的自我革命的重要思想，尤为重要的一方面，就是回答了怎样推进自我革命的重大问题。总书记明确提出“九个以”的实践要求，既有认识论、又有方法论，为在新征程上继续推进党的自我革命、打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提供了强大思想武器、科学行动指南。
（三）“坚持用改革精神和严的标准管党治党”
党的二十届三中全会《决定》明确提出，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党。
这次中央纪委全会上，习近平总书记强调：“新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效”。
目标明确：确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。
路径明晰：推进政治监督具体化、精准化、常态化；引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则；深入推进风腐同查同治；强化全面从严治党主体责任和监督责任；持续推动全面从严治党向基层延伸……
当前，中国发展的内外环境正发生着深刻复杂的变化，审视自身，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党内“四个不纯”突出问题依然存在，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除。
历史的重任、时代的考验，都决定了我们党必须用改革精神和严的标准管党治党，进一步加强自身建设，解决大党独有难题，引领中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。
策划：张晓松
主笔：孙少龙
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“对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，决不能松懈，决不能手软。”2024年年底，中共中央政治局召开民主生活会。习近平总书记主持会议并发表重要讲话，对党员干部锤炼党性、遵规守纪等提出明确要求。
反腐败斗争是老百姓期盼的实事，也是关系民心的最大政治。
在参加党的二十大广西代表团讨论时，习近平总书记坚定地说：“我们要有‘永远在路上’的劲头。只有这样做了，我们共产党才能真正经得住考验，才能真正获得人民群众的拥护和支持。”
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央始终站稳人民立场，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
铲除腐败滋生的土壤和条件
一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。
2013年4月，在主持十八届中央政治局第五次集体学习时，习近平总书记就鲜明提出，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。“核心的问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。”
△2024年1月8日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。
从党的十八大后“大刀阔斧、披荆斩棘”，到党的十九大后坚持“一刻不停、坚定稳妥”，再到党的二十大后“持续发力、纵深推进”，我们党带领人民成功走出一条中国特色反腐败之路，推动反腐败斗争站到新的更高起点上。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，对着力铲除腐败滋生的土壤和条件作出重大部署。这是乘势而上打赢反腐败斗争攻坚战持久战的关键举措。
新时代新征程反腐败斗争必须在铲除腐败滋生的土壤和条件上下更大气力，从根本上巩固来之不易的胜利成果，通过不懈努力为人民换来海晏河清、朗朗乾坤。
惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感
古语说，堤溃蚁孔，气泄针芒。切实抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是促进改革成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。
习近平总书记强调，“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”“惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。
党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，整治群众身边不正之风和腐败问题的工作重点进一步聚焦、明确——
2023年初，二十届中央纪委二次全会对坚决整治各种损害群众利益的腐败问题作出具体部署。
当年，中共中央办公厅印发《中央反腐败协调小组工作规划(2023—2027年)》，要求推动反腐败向基层延伸，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，加大对腐败案件中发现的“村霸”“街霸”“矿霸”等的整治力度。
去年1月，二十届中央纪委三次全会强调，坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。
群众期盼处，就是工作发力点。
2024年4月，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。整治工作以超常规举措依法推动解决群众急难愁盼问题，直接查办督办重点案件2633件，直抓中小学校园餐、农村集体“三资”管理突出问题两个全国性专项整治，协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事，派出8个督导组推动纪检监察系统全面发力，重点突破，集中解决一批群众身边的实际问题。
一系列专项整治、鲜活数据，向社会传递了反腐败高压态势不会改变、坚决惩治“蝇贪蚁腐”的清晰信号。
持续发力、久久为功
“得罪千百人、不负十四亿。”对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说，反腐败永远没有剧终。
在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记发表重要讲话强调：“我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”
整治群众身边不正之风和腐败问题既是攻坚战又是持久战，必须持续发力、久久为功。
针对整治工作存在的差距和不足，国家监委准备再用两年时间聚焦县级以下这一关键环节、薄弱环节，深化整治工作。包括强化监察监督与人大监督、审计监督、财会监督等贯通协同，合力解决工作中的堵点难点；认真总结经验做法，及时固化为制度；加大查处行贿犯罪、新型腐败和隐性腐败力度等。
△由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《反腐为了人民》，于1月5日至8日在中央广播电视总台央视综合频道晚8点档播出，央视新闻新媒体平台同步播发。
从2024年11月起，国家监委将用一年时间，在全国开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动；2025年部署开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，以实绩实效和人民群众满意度检验整治工作。
江山就是人民，人民就是江山。
新形势下，我们要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以刀刃向内铲除腐败“毒瘤”，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，让人民信赖党、支持党，坚定跟着党一起奋斗。
得民心，才能得天下。
当今世界没有其他哪个政党、哪个国家能够像我们这样大规模、大力度、坚持不懈惩治腐败。高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。
江山就是人民、人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场，共产党人的最高利益和核心价值是全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益。为了让人民过上好日子，无论面对多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，我们党都矢志不移、毫不动摇。
党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界。新时代新征程，面对我们党长期面临的“四大考验”“四种危险”，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。必须站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把党的伟大自我革命进行到底，以党的自我革命引领社会革命，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
习近平总书记反复强调，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示，要求惩治蝇贪蚁腐，让群众有更多获得感。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央的决策部署，2024年4月在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，要求坚持正风反腐一起抓，确保取得实实在在的成效，切实增强人民群众的获得感。
全国部署开展集中整治以来，中央纪委国家监委以超常规举措依法推动解决群众急难愁盼问题，直接查办督办重点案件2633件，直抓中小学校园餐、农村集体“三资”管理突出问题两个全国性专项整治，协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事，派出8个督导组推动纪检监察系统全面发力，重点突破，集中解决一批群众身边的实际问题。
01
几毛钱的回扣也不放过
他将学生餐费揣进个人腰包
长期以来，学生饮食健康一直深受广大家长及社会关注，也备受党和国家的高度重视。校园食堂里学生的小餐盘，无疑是家长心中的大民生。孩子在学校能不能吃饱、吃好、吃得放心，让每个父母挂心；而每当校园餐领域曝出不正之风和腐败问题，都会让家长担心、揪心。
纪检监察机关以实际行动回应群众所思所想所盼，将校园餐微腐败纳入集中整治重点。吉林省长春市汽车经济技术开发区第七小学的校园餐回扣腐败案就是集中整治查处的典型案例之一。
吉林省长春市汽开区第七小学原后勤主任 戚世国：侵犯孩子用餐的利益，侵犯了家长利益，扪心自问，特别惭愧。
2024年在集中整治工作中，有群众向吉林省长春市纪委监委反映，汽开区第七小学原后勤主任戚世国等人从学生餐费中捞取好处。长春市纪委监委立即开展初步核实，在摸清事实、固定证据的基础上，指定由公主岭市纪委监委对该案进行审查调查。
调查发现，自2008年8月起，吉林省高尔夫餐饮管理公司为第七小学配餐。
2010年8月，该公司为与第七小学保持长期合作关系，串通时任后勤主任戚世国等校内人员，通过给予回扣方式进行利益输送。
高尔夫餐饮管理公司原财务主管 丁绍平：就是想跟这个学校能够保持长远的合作，就是这么考虑的。应该去反思之前这个错误的行为。
2010年，第七小学执行的校园餐费标准是每人每餐交8块钱。高尔夫餐饮管理公司和负责此项工作的时任校长、后勤主任达成约定，每餐8块钱里给两人各一毛钱回扣。
到2014年，校园餐费涨到了每人每餐12元，回扣也就水涨船高，增加到了每人每餐三毛钱。
一餐几毛钱回扣听起来似乎很少，但全校几百个学生每餐都扣，日积月累也不是个小数目。从2010年8月至2019年12月，在长达9年多的时间里，高尔夫餐饮管理公司负责人与戚世国等人捆绑形成利益链，将学生餐费揣进个人腰包。高尔夫餐饮管理公司从学生餐费里克扣了70余万元用于单位行贿，其中戚世国一人就收受23万余元。
相比于巨贪，几毛钱的回扣危害同样巨大。每个孩子都是家庭的宝贝，也是国家的未来，小学又是孩子长身体的关键期，克扣学生伙食费关系到孩子的健康，直接侵害学生和家长的利益，是关乎民心的大事。
目前，戚世国等人及配餐公司已经受到严肃处理。惩治只是手段，治理才是目的。吉林省纪委监委综合分析校园餐案件暴露出的收取餐饮企业回扣，挪用挤占学生餐费、违规发包转包分包，食材采购、财务管理不规范，日常监管不到位等5类突出问题。
推动省教育厅等8个部门联合制定完善校园餐各项制度标准，明确餐食质量、准入、运营、退出、处罚各项标准；
推动省教育厅、市场监管厅开展了高校大宗食材分片集中采购、中小学自办食堂考核评价、校外供餐企业考核退出等工作，并督促严格执行到位、加强监管，从源头上保证校园餐质量。
如今，第七小学已经通过家长委员会投票，选出了新的配餐企业，每天的菜单都会发给家长，还借助科技手段，让家长可以通过明厨亮灶公示系统，实时监督配餐过程。现在，校园餐费还是12元，但饭菜的数量、品种更多了，质量更好了，让家长和学生直观地感受到了集中整治的成效。
纪检监察工作是人心工作、群众工作，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。在整治校园餐管理问题方面，各级纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万个，处分2.3万人。
02
项目招标到验收全流程“走后门”
面对镜头他忏悔“罪有应得”
农村集体“三资”领域点多面广，监督管理相对薄弱，腐败问题易发多发，农民群众反映强烈。集中整治开展以来，各级纪检监察机关以全国性整治项目为牵引，推动重点任务攻坚，深入纠治农村集体“三资”管理突出问题。
查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题15.3万个，处分13.2万人。
会同农业农村部门督促整改低价合同、超期合同、人情合同等115.2万份。
整改管理不规范的工程项目3.3万个。
化解村级债务62.6亿元，推动突出问题得到有效纠治，筑牢乡村振兴物质基础。
一垄一亩承载民生，寸土寸金关乎国计。高标准农田建设是一项事关国家粮食安全、现代农业发展的基础性工程，关乎乡村振兴战略实施和广大农民切身利益。集中整治开展以来，纪检监察机关聚焦推进乡村全面振兴，紧盯高标准农田建设、村集体“三资”管理和农村工程项目建设等领域，以小切口解决民生大问题，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
在四川遂宁，纪检监察机关推动农业部门工作人员就高标准农田项目的建设，和当地农民一起开“院坝会”，面对面交流，已经形成了工作惯例。当地农民参与这个会的积极性很高，因为他们真切地感受到了，高标准农田建设项目关乎自己的切身利益。
四川遂宁属于成都平原边缘地带，有不少山地丘陵，土地坡度大，地块既小又分散，灌溉靠天吃饭，耕作困难。而高标准农田建设所到之处，将分散的地块改为集中连片，能实现机械化耕作，配套水利设施能帮助农田旱涝保收，粮食产量和农民收入都大大提升。但在建设过程中，却有一些别有用心的人把高标准农田当成了谋取私利的自留地，群众对此反映强烈。四川省遂宁市纪委监委结合当地实际，将高标准农田建设领域突出问题专项整治作为工作重点，严肃查处了一批违纪违法案件。
四川省射洪市农业农村局原党组书记、局长 张朝平：作为农业农村部门的负责人，为了自己的利益，损害了老百姓的利益，这个确实也是我终身悔恨的事情。
张朝平，四川省射洪市政协原副主席，曾任射洪市农业农村局党组书记、局长，2023年12月接受审查调查。经查，他将高标准农田项目拿来和商人老板做交易，从中收受贿赂400余万元。这一问题线索，源于当地纪委监委在农村走访时，群众反映部分高标准农田质量不佳，存在机械下不了田、老农爬不上坎、渠系关不住水等问题，影响了增产增收效果。实地勘察发现，当地部分村镇不同程度地存在这类问题。
遂宁市纪委监委对相关项目进一步调查，发现近几年射洪市农业农村局推进建设的高标准农田项目，表面看有多家中标单位，但挖下去，幕后大多数是被一个围标串标团伙所实际掌控，其中关键人物是一个叫罗江的建筑商人。
四川省遂宁市纪委监委工作人员 刘明星：从2019年至2023年期间，罗江等人基本上是垄断了射洪市农业农村局作为业主的高标准农田建设项目的所有标段，其他人如果想要做这个项目，那肯定只有从罗江手里面拿。
而罗江之所以能够长期垄断标段，正是因为他和张朝平关系密切。
罗江原来做过些涉农小工程，2017年偶然认识了张朝平。罗江感到这段关系值得经营，时常邀请张朝平到自建的鱼塘去钓鱼休闲、吃吃喝喝，进而主动为张朝平的各种应酬买单，关系日益密切。
到2019年，张朝平成了射洪市农业农村局“一把手”，罗江感到，放长线钓的大鱼，到了收线的时候。
而面对罗江抛出的诱饵，张朝平实质上也是愿者上钩。
四川省射洪市农业农村局原党组书记、局长 张朝平：他要做高标准农田这个项目，给我送现金。当时我确实心里还是很忐忑，但是自己确实贪腐心理，贪财这一块，最终占据了上风。收了第一次就有第二次、第三次。
张朝平随后就向具体负责招投标组织实施的下属推荐了罗江，下属自然也心领神会。每次招投标前，四川省射洪市农业农村局农田建设股原股长马军会提前把项目标底、资质、业绩要求等关键信息透露给罗江，甚至有时还为罗江找来的公司量体裁衣，在招标方案中设置相应限制性条件，确保罗江找来的公司能围标串标成功。马军个人也收受罗江贿赂50余万元。
有人里应外合，罗江等人也就胆大妄为，借用资质甚至伪造资质来围标串标，拿下工程后自己做几个标段，其它标段则转卖牟利。张朝平明知如此，却包庇纵容。他和罗江的利益交换，导致高标准农田项目从招投标到施工、验收的各个监管环节都流于形式。
张朝平、马军等人和罗江相互勾连，把高标准农田建设工程变成了小团体谋取私利的工程，直接侵害的是群众的切身利益。不法商人送出去的钱，自然要想办法找补回来，这个简单的道理，张朝平当然并非不懂。每次收罗江的钱时，他都要拿出一两捆来还给罗江，口头上要求他不能克扣工程质量，用这种掩耳盗铃的做法，作为收钱时心理上的遮羞布。
张朝平老家也在农村，有一次他回老家，偶然发现村里的高标准农田存在质量问题，本村的乡亲也身受其害，但他却吃人嘴短拿人手软，不敢去面对问题。
农业农村局作为高标准农田项目的主管部门，一旦弃守监管责任，出现各种问题自然也就毫不意外。一些质量不到位的农田，机械化耕作和灌溉系统都不如人意，无法达到设计效果预期的收益，也伤害到农民群众的切身利益。
目前，张朝平已被开除党籍、开除公职，因犯受贿罪、洗钱罪，数罪并罚被判处有期徒刑六年十个月，并处罚金人民币四十五万元，其他涉案人员也都受到严肃处理。
等到承担违纪违法后果的时候，才来正视对群众利益造成的伤害，但所有的后悔都为时已晚。
四川省射洪市农业农村局农田建设股原股长 马军：老百姓辛勤劳动，挣了钱是地里面长出来的，干干净净的，就像水稻、小麦一样，剥了壳里面都是雪白的。我们挣这个钱，你再怎么剥，它都是黑的。
四川省射洪市农业农村局原党组书记、局长 张朝平：作为农业农村局局长，本应该为民，但是确实危害老百姓了，有时候我晚上睡觉想到这个，确实自己罪有应得。
遂宁市纪委监委针对案件暴露出的问题，向相关单位发出工作提醒函、纪检监察建议，射洪市委高度重视，认真落实主体责任，积极探索“建管运”一体模式，通过自建自种、引进大户经营等举措，切实保障高标准农田规划、建设、管护工作高质量开展。射洪市对全市3600多个田块一一制作了台账，让每块田的位置、面积、施工方、存在问题、整改进度等信息都清晰可查，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
03
开假票蒙骗群众、给亲戚违规分住房
他们以权谋私侵害群众利益
住有所居是人民美好生活的重要基石，事关千家万户切身利益。集中整治开展以来，纪检监察机关聚焦住房保障这一重点民生领域的行业性、系统性问题，充分发挥监督职能，重拳出击、全力整治，深挖隐藏在背后的滥用职权、贪污腐败，推动相关职能部门履职尽责，切实守护人民群众安居宜居乐居。
湖南永州是潇水和湘江汇合之地，潇湘就是这里的古称。2024年，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治当中，永州市纪委监委瞄准住房保障这件民生大事，围绕查办案件发现的突出问题开展了潇湘安居专项整治行动。
2023年，一起小官巨贪式的典型案件，在当地引发不小关注。涉案的是永州市东安县住房保障服务中心房屋维修资金服务办公室原主任周小健。
湖南省东安县房屋维修资金服务办公室原主任 周小健：回想说以前的做法，我自己都不能理解，真的是太胆大妄为了。
2015年，周小健抱着投机心态，通过借贷等方式筹集了700多万元资金，私下贷给当地一个房地产商，对方承诺付给他高额利息，没想到后来该房地产商资金链断裂，他不仅没挣到钱反而由此背上了巨额债务，于是打起了挪用套取房屋专项维修资金的主意。
周小健觉得，利用职务之便，可以神不知鬼不觉地挪用部分资金。购房群众缴纳房屋维修资金是在他直接管理的住房保障服务中心服务窗口缴纳，收款后必须开具《湖南省物业专项维修资金专用收据》。周小健利用部分群众不了解情况，开始试着以开具证明或手写白条等方式代替专用收据，截留部分资金放进自己口袋。
起初他动作不敢太大，直到有一次他偶然看到路边兜售假票据的小广告之后，就胆大妄为，开始定做假票据蒙骗群众。真假票据的编号、字体等细节是有差别的，但要仔细对比才能看出来，而群众不会怀疑收据有假，自然就很难发现。
为了方便截留挪用资金，周小健甚至在其值班时直接把个人收款二维码打印出来放在缴费窗口，群众完全不会想到，在政府办事大厅房屋维修资金服务窗口扫的码，钱竟然是直接进了周小健个人账户。这样的恶劣行为，严重破坏了群众对党和政府的信任。
周小健的操作当然并非无迹可寻。即使使用假收据，也必须用专用程序通过电脑打印，开票数量会在程序后台留下记录。但周小健利用职务便利钻了管理制度的漏洞，他知道服务窗口的开票系统和后台的财务管理系统并没有联网，数据不能及时更新比对，不容易暴露。
在实际工作中，房屋专项维修资金存在银行专用账户，一般要等房屋过了开发商保修期之后才会动用，短期内资金缺口不会显现。这些管理上的漏洞和薄弱环节使周小健的侥幸心理不断膨胀，于是在违纪违法道路上越走越远。
纸终究包不住火。2023年，东安县纪委监委在日常监督检查当中，调看了开票记录，发现和财务收款记录对不上，由此展开了调查。周小健感到查下去自己必然暴露，于是主动投案。经东安县纪委监委查明，周小健共计贪污房屋专项维修资金993万余元、挪用172万余元，开出假票3000多张。
东安县纪委监委会同有关部门，在全县排查寻找收到假收据的群众，一一核实之后，为他们重新开具了正式收据，有效维护了群众切身利益。
最终，法庭以贪污罪、挪用公款罪判处周小健有期徒刑十一年六个月，并处罚金一百万元。
东安县纪委监委对监管不到位、工作失职失责的县住房保障服务中心主任、分管副主任及相关责任人共11人进行了追责问责。同时发出纪检监察建议，推动东安县住房保障服务中心建立健全相关管理制度，推出人防加技防模式，完善监督制约机制，守护好群众的安居款，确保群众住得安心、住得顺心。
针对案件暴露出的房屋专项维修资金管理不规范、个别工作人员侵占挪用专项资金的突出问题，永州市纪委监委在全市范围内进行专项清查，堵塞制度漏洞。2024年5月，永州市启动潇湘安居专项整治，集中解决整个住房保障领域群众反映较多的急难愁盼问题。保障房的分配公平就是重点之一。
赵艳云曾任祁阳工业园区管委会招商合作局局长，负责园区公租房的管理分配工作。该园区有4个公租房小区，共1800多套房源，每套50平方米左右。这项惠民政策目的主要是方便务工人员，按规定在祁阳市区没有房产的园区务工人员才可以申请。2024年，当潇湘安居行动排查到园区公租房时，意外发现有12套房是赵艳云的亲戚朋友在居住。
经进一步调查，12套房中有4套符合申请条件，其余8套则存在违规情况。当年园区有了公租房政策后，赵艳云首先想到了自家亲戚朋友，于是动员他们到园区务工，并利用职务之便为他们分配了公租房。公租房数量有限，有些群众通过务工工厂的正规程序申请，只能几人合租一套，但赵艳云优亲厚友，为自家亲戚分配的都是一整套。
随后一些年里，赵艳云的这些亲戚朋友中有的人离开园区到别处务工，或是在城区购买了房产，不再符合公租房入住条件，按规定应该立即腾退，但他们却一直继续占用，有的甚至还转给了其他亲戚朋友来住。赵艳云对此知情，却从未督促他们退房。这直接挤占了其他符合入住条件的群众利益。
时任湖南省祁阳工业园区管委会招商合作局局长 赵艳云：我也认识到自己的错误。我换位，我是一个普通老百姓，我想租房子我又租不到，我肯定也会有这种想法。
赵艳云身为主管公租房分配的公职人员，优亲厚友，不正确履行职责，被严肃处理。目前，其亲戚违规占用的8套公租房都已腾退，分配给了其他符合条件的群众。
潇湘安居行动开展以来，截至2024年10月，永州市共清退违规借租、转租公租房930户，追回公租房欠缴租金2777.53万元，让公租房真正成为公平房。于先生和奶奶申请公租房排队两年了，这次也通过潇湘安居行动得以入住。
除了保障房分配，在棚户区改造方面，潇湘安居行动开展以来，永州全市推动3021套棚改房达到了交房条件，完成棚改回迁1805户，节约过渡安置费近1亿元，让更多老百姓住进了新居。群众的满意度，也反映在信访数据上，2024年1至10月，全市住房民生领域的信访量同比下降了44%。
查办案件不是目的，推动治理才是根本。通过剖析周小健、赵艳云案暴露出来的典型问题，举一反三推动系统整改，让更多群众从中得到了实实在在的好处。
民生无小事，枝叶总关情。纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断拓展反腐败斗争的深度广度，以实际成效取信于民。党的二十大以来，各级纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人，移送检察机关2万人，让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。
国家监委第二届特约监察员、北京大学马克思主义学院党委书记 孙来斌：相比远在天边的“老虎”而言，群众对身边的蝇贪蚁腐感受更为强烈，纪检监察机关要把整治工作抓实抓好、做到群众心坎上，集中查处一批让群众深恶痛绝的典型案件，推动为群众解决一大批急难愁盼问题，让群众可感可及、得到实惠，深切地感受到总书记和党中央的关怀就在身边，让广大党员干部深切感受到严的氛围就在身边。
人民是中国共产党执政的最大底气，一刻不脱离人民是中国共产党从胜利走向胜利的根本保证。新时代新征程，必须以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲，久久为功、一抓到底，坚决纠正一切损害群众利益的不正之风和腐败问题，回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉，不断凝聚起最广泛、最雄厚的磅礴力量，坚定不移把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。
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