新华社北京12月11日电 国家副主席韩正11日在北京会见第六届中法二轨高级别对话会议法方代表团。
韩正表示，习近平主席同马克龙总统今年两度会晤，达成许多重要共识，引领两国关系发展。中国和法国都是具有世界影响力的大国，两国关系具有超越双边的战略意义。今年是中法建交60周年，中方愿同法方一道，落实好两国元首重要共识，深化互信合作，携手应对气候变化等全球性挑战，推动中法全面战略伙伴关系不断取得新成果。
法方代表团主席博纳尔表示，法中关系历史悠久，合作富有成效。愿通过建设性对话增进双方相互了解、实现优势互补，共迎挑战，推动法中、欧中关系健康稳定发展。
《 人民日报 》（ 2024年12月12日 01 版）
新华社北京12月11日电 人民日报12月12日署名文章：“奋力打开改革发展新天地”——总书记引领中国经济高质量发展砥砺前行
人民日报记者 汪晓东 吴秋余 王浩
前进的道路，越过一岭又一峰，踏平坎坷成大道。
2024年，是“关键一年”，也是“重要年份”，改革发展稳定任务艰巨繁重。
这一年，有国际环境的风高浪急，有国内发展的风险挑战；
这一年，有攻坚克难的顽强拼搏，有改革创新的矢志不渝。
洞察时与势，辨析危与机。
以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住压力、克服困难，沉着应变、综合施策，我国经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐，“奋力打开改革发展新天地”。
应对困难挑战，努力实现全年经济社会发展目标任务
“这里经得住疾风骤雨，未来更是一片光明。”11月，踏上深秋的荆楚大地，习近平总书记坚定有力的话语，饱含殷切期待，也透着自信从容。
从两条曲线看中国经济。
一条曲线，前三个季度的经济增速，一季度5.3%，二季度4.7%，三季度4.6%，虽有波动，总体走势指向5%左右的预期目标。
另一条曲线，制造业采购经理指数从8月份低点跃起，在10月份重回扩张区间，并在11月份继续上升0.2个百分点至50.3%，显示经济向好态势进一步确立。
筑底企稳，景气回升，回首今年不平凡的历程，这样的走势来之不易，不少国际人士积极评价“这凸显出中国经济的强大韧性和巨大潜力”。
驶入2024年，中国经济航船遭遇新的激流险滩——
贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性。“世界经济裹足不前”“全球经济面临陷入低增长高债务路径的风险”，国际货币基金组织屡屡发出警告。
我国经济发展除了要直面外部环境变化带来的不利影响外，国内也面临一些困难挑战，主要是内需不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍较多，新旧动能转换存在阵痛。
关键时刻，最大优势，带来应对困难挑战的信心与底气。
“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”
在去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记指出“要增强信心和底气”，今年全国两会“下团组”时强调“提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干”，在国际场合宣示“中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心”……
既有清晰的思想引领，也有系统的战略谋划。
着眼长远，党的二十届三中全会擘画蓝图，“以经济体制改革为牵引”，为进一步全面深化改革明确了重点任务、指明了主攻方向。
果断决策，9月26日的中共中央政治局会议作出部署，一揽子增量政策密集推出，利当前、惠长远，被誉为“宏观调控的一次里程碑式出手”。
在关键时出手，于要紧处发力。随着存量政策有效落实、增量政策加快推出，经济运行出现积极变化，实现5%左右预期目标的信心在增强。
宏观决策运筹帷幄，部署落实科学有力。走闽山闽水，赴江淮大地，到江汉平原，为“关键少数”上好“关键一课”，习近平总书记反复叮嘱“努力实现全年经济社会发展目标任务”。
咬定目标不放松，既稳扎稳打，又勇于突破。在党中央坚强领导下，中国经济乘风破浪、砥砺前行，“实现质的有效提升和量的合理增长”。
顶住压力，前三季度4.8%的经济增速在全球主要经济体中依然名列前茅。
稳中有进，前三季度高技术产业投资和高技术制造业增加值增速大幅领先整体水平。越是高科技、高效能、高质量特征的行业，发展越是向好。
特别是9月以来，经济运行出现的积极变化越来越多，市场信心增强，社会预期改善。
越来越多专家学者认为，我国四季度经济运行总体呈回升向好态势，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。“随着政策效应不断显效，全年经济将呈现前高、中低、后扬走势。”中国宏观经济研究院院长黄汉权说。
“中国式现代化，民生为大。”这一年，翻山越岭，跋山涉水，走村入户，进居民家中，人民对美好生活的向往，始终是总书记最深的牵挂。
“老百姓的事情是最重要的事情”，今年春节前夕，习近平总书记赴天津看望慰问基层干部群众。
走进第六埠村村民杜洪刚家，老人医保、孩子读书、年轻人就业，总书记问得细致。问答之间，暖意流淌。
越是经济发展面临压力，越要高度关注民生冷暖。坚持以人为本、人民至上，我国将一揽子增量政策重点锁定民生领域，寓改革于调控之中，努力让全体人民在共同奋斗中共享改革发展成果。
新时代以来首次从中央层面出台促就业指导性文件，“两重”建设加力支持城市更新等民生项目，民生领域投资稳定增长，“两新”提振居民消费，更好满足人民高品质生活需要……前三季度，全国城镇新增就业达1049万人，居民收入实际增速略高于GDP增速，人均社会救济和补助收入、人均养老金或离退休金分别增长11.5%、8.1%，民生保障有力有效，让高质量发展更有温度。
曾经引领我们成功的，必将引领我们继续成功。在机遇面前主动出手，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，党始终是“我们成就伟业最可靠的主心骨”。
锚定首要任务，因地制宜发展新质生产力
写好高质量发展新答卷，要有正确思想和政策，有正确工作策略和方法。习近平总书记深谋远虑，新质生产力是重要落笔处。
1月31日，中共中央政治局今年首次集体学习，聚焦“扎实推进高质量发展”。“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”主持学习，习近平总书记明确要求。
“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”共商国是，习近平总书记念兹在兹。
实践、认识、再实践、再认识，步履不停，求索不止。
2月，勉励天津“在发展新质生产力上勇争先、善作为”；3月，在新时代推动中部地区崛起座谈会上，强调“培育和发展新质生产力，是推动中部地区加快崛起的新动能”；4月，新时代推动西部大开发座谈会上，部署“因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业”……一场场重要会议、一次次重要考察，习近平总书记提出一系列新论断新要求，进一步丰富了习近平经济思想，为加快发展新质生产力指明方向。
这是对马克思主义生产力理论的创新和发展。“生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。”
这是对内外形势发展变化的深刻洞察。世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，“脱钩断链”“小院高墙”甚嚣尘上。反观自身，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“创新能力不适应高质量发展要求”，唯有发展“创新起主导作用”的新质生产力，才能在生产力水平上实现更大突破。
这是对推进中国式现代化实践要求的准确把握。“中国式现代化关键在科技现代化”，要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。
思想的伟力，映射在实践的万千气象中。
习近平总书记2013、2018、2022年这三次到湖北考察，都高度关注科技创新和产业创新。今年湖北之行，总书记走进武汉产业创新发展研究院，观看科技创新供应链平台成功案例展示和科技创新成果。
“你们用了多久孵化出来？”“成本降下来多少？”“放在国际上看有什么优势？”“和企业对接进展顺利吗？”习近平总书记关切中蕴藉对创新的思索：“实现高水平科技自立自强、发展新质生产力，对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求。”
科技创新，世界百年变局的“关键变量”，发展新质生产力的核心要素。纵观历史，每一次生产力飞跃，无不由科技革命引领，无不由颠覆性创新催生。
形势逼人，挑战逼人，使命逼人。
叮嘱甘肃“因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”；鼓励宁夏“促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力”；寄语湖南“推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群”……习近平总书记精准把脉，深刻回答“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”的时代课题。
点与面、理论与现实，交互激荡，生发于广袤大地，为高质量发展破题。
雄安新区，重点围绕新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料三大主导产业，搭建一流创新平台，初步打造形成全过程创新生态链；
粤港澳大湾区，深圳成立专门统筹推进新质生产力发展的政府机构——龙岗区新质生产力促进中心，重点聚焦科技创新、数据支持和场景搭建，着力打造新质生产力产业业态；
…………
抓创新、谋创新，各地区各部门牢记嘱托，抢抓机遇，积极探索，奋力攀登。
新能源汽车产量首次突破年度1000万辆，前三季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.3%……翻看中国经济“成绩单”，跃动数据连成向“新”趋势，量的积累孕育“质”的势能。
走好创新之路，要坚定也要清醒。“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。”
习近平总书记的这番话，蕴含辩证思维，凝结深刻思考。发挥好各自在大局中的优势、机遇中的优势、比较中的优势，升级改造传统产业，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，新质生产力热潮涌动，中国经济向“新”而行。
进一步全面深化改革，为中国式现代化持续注入强劲动力
“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会上，习近平总书记强调“必须自觉把改革摆在更加突出位置”。
此时，距离“划时代”的党的十一届三中全会，已过去46年；距离“划时代”的党的十八届三中全会也有10年多时间。
46年来，一个朴素而深刻的道理直抵人心：改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
10年多来，一个坚定而执着的信念从未动摇：改革只有进行时，没有完成时。
发展出题目，改革做文章。高质量发展砥砺前行，全面深化改革一往无前。
改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。何以改革？破藩篱、优机制、激活力、添动力，大胆地试、勇敢地闯，将“中华民族积蓄的能量”喷薄而出。
越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的勇毅与担当。10月16日，习近平总书记来到厦门考察，一本蓝色封皮的《1985年－2000年厦门经济社会发展战略》让总书记思绪万千。彼时有太多的未知，“不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河”。
如今，又立时代潮头。在听取福建省委和省政府工作汇报时，习近平总书记说：“福建历来富于改革创新精神，很多改革走在全国前列。”
从一域观全局，进一步全面深化改革，就是要敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。
十多天后，在中央党校（国家行政学院）的课堂上，习近平总书记殷切嘱托：“要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。”
逢山开路，遇水架桥。这个新天地，正展现出前所未有的新气象。
中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系；10月10日起，民营经济促进法草案向社会公开征求意见……一系列实打实的改革举措为发展增动力、添红利，不断激发中国经济的强大活力和巨大潜力。
时间的刻度里，潜藏生长的力量。
拉美之行结束不到半月，第四次“一带一路”建设工作座谈会举行。
G20峰会上，总书记发出“建设一个共同发展的公正世界”的倡议，描绘新愿景。
座谈会上，总书记部署“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”，镌刻“工笔画”。
“只有开放的中国，才会成为现代化的中国”，开放与改革相伴而生、相互促进。
11月15日，从山城重庆鸣笛始发，第十万列中欧班列穿行亚欧大陆，驶向莱茵河畔的德国杜伊斯堡，见证“改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程”。
中欧班列因开放而生。2013年，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，中欧班列应运而生。
中欧班列因改革而兴。研发投用“数字口岸”系统，推广铁路快速通关业务模式，通关效率和便利化水平大幅提升。
寒来暑往，春华秋实。规划里的桥梁、管网、港口，镶嵌在越来越多国家的山川河流上，点亮千家万户的电、车流穿梭不息的路，融入日常生活的烟火气中，共建“一带一路”成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台。
12月1日起，给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；11月1日起，新版全国外资准入负面清单正式施行；北京等9个省市允许设立外商独资医院……对外开放的大门越开越大，拓展了中国式现代化的发展空间，也给世界提供了更多共同发展的机遇，生动诠释了为什么“下一个‘中国’，还是中国”。
“链接世界，共创未来。”11月26日至30日，第二届中国国际供应链促进博览会在北京成功举办。习近平主席强调：“在经济全球化时代，唯有坚持全球产业链供应链开放合作，才会带来共赢发展。”党的二十届三中全会《决定》提出：“推动产业链供应链国际合作。”
“通过参加链博会，中外企业和机构相互奔赴、彼此成就，拓展了合作共赢发展新空间。”中国贸促会副会长张少刚说。
从历史深处奔涌而来，向着民族复兴澎湃而去。“从中，我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。”
时与势在我们一边。必须鼓足干劲，勇担重任。
时近2024年岁尾，中国经济航船行进到新的关键一程——
从一季度实现良好开局，到二、三季度下行压力加大，再到四季度回升势头增强，今年中国经济运行虽有波动，但总体平稳、稳中有进，回升向好的态势持续显现。
前进之路绝非坦途。环顾外部，国际环境更加严峻复杂，全球经济增长动能不足，个别国家对我国遏制打压持续加码。着眼内部，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。
“正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。”中共中央政治局会议指出。
当前，中国正处在加快转型升级步伐、奋力推进高质量发展的关键阶段，正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。
关键时期需要关键抉择。直面各种风险挑战和不确定性，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、勇毅担当，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗，驾驭中国经济巨轮无惧风雨、破浪前行。
（一）“努力实现全年经济社会发展目标任务”
10月29日，北京，中共中央党校（国家行政学院）。省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在这里开班。
“切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。”习近平总书记在开班式上着重强调。
实现今年经济社会发展目标任务，事关当前经济社会发展大局，事关明年“十四五”规划顺利收官，事关以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业全局。
向着目标，全力以赴。
我国发展面临的复杂性、挑战性、严峻性多年未有。
越是风高浪急，越彰显领航掌舵者的坚定果敢。
深入分析，准确研判，科学决策……面对当前经济运行出现的新情况新问题，习近平总书记主持召开一系列重要会议，提出一系列明确要求，部署一系列重大举措。
一线调研、感知冷暖。从国内考察到国外访问，习近平总书记深刻洞察着世界经济发展走势，深切体察着中国经济肌体的脉动，更加准确地定位中国经济所处的时代坐标，更加精准地调校中国经济航船的前进路线。
9月26日，北京中南海。习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。
二季度以来特别是进入三季度，主要经济指标增速回落，股市楼市承压，部分投资者信心不足，市场预期走弱，海内外忧虑情绪有所蔓延。
这是在关键节点、关键时刻召开的一次十分重要的会议，党中央对经济工作的重要指引彰显主心骨、定盘星作用。
“有效落实存量政策，加力推出增量政策”“加大财政货币政策逆周期调节力度”“促进房地产市场止跌回稳”“努力提振资本市场”“帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为”……会议释放出稳住经济发展大局、延续长期向好大势的强烈信号。
这次会议前后，国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家市场监管总局、国家金融监管总局、中国证监会等部门集中发布一揽子增量政策。
降准、降息，降低住房贷款首付比例，降低存量房贷利率；创设证券、基金、保险公司互换便利，创设股票回购、增持专项再贷款；组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查，加快违规收费退费进度……一套政策组合拳兼具问题导向与目标导向，兼顾短期效果与长远布局。
外媒评价，这是近年来中国力度最大的经济调控措施，表明中国正在努力实现全年经济增长预期目标任务。
11月8日，北京人民大会堂。十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过决议，批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。
同时，从2024年开始，我国连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还，不必提前偿还。
这场政策“及时雨”，将大大减轻地方化债压力，让各地可以腾出更多资源发展经济，提振经营主体信心。
2024年11月23日，滑雪爱好者在位于吉林市冰雪经济高质量发展试验区的北大湖滑雪度假区内滑雪。新华社记者 颜麟蕴 摄
稳增长、促发展，各方面积极行动，谋新策、出实招：实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动；出台有效降低全社会物流成本行动方案，着力提高经济运行效率；发布激发冰雪经济活力的意见，明确到2027年我国冰雪经济总规模达到1.2万亿元；采取扩大出口信用保险承保规模和覆盖面、加大对外贸企业融资支持力度、优化跨境贸易结算等措施促进外贸稳定增长；围绕深化经济体制改革、高质量发展等，发挥人民政协专门协商机构作用，持续深化研究、提出对策建议，助力实现全年经济社会发展目标任务……
2024年11月5日拍摄的唐山港京唐港区集装箱码头堆场（无人机照片）。新华社记者 杨世尧 摄
这个冬季里，重大工程施工现场的热火朝天，城乡市场里的浓浓烟火气，各类口岸商品进出的繁忙景象，无不展现出中国经济的充沛动力。
今年全国两会上，习近平总书记强调，要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来。
做好经济工作，贵在真抓实干。
“老百姓的幸福生活是干出来的。我们要靠实干奋斗，实现中华民族伟大复兴，使人民群众生活越来越好。”今年5月22日，习近平总书记在山东日照考察时强调。
赴各地考察部署谱写中国式现代化的地方篇章，强调更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力，明确相关省份要全面融入全国统一大市场建设、深度对接区域协调发展战略；
主持召开一系列重要会议，要求中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，各级纪检监察机关强化监督执行……
习近平总书记的重要指示充分调动起各方面推动经济发展的积极性主动性创造性，汇聚起团结一心、苦干实干的决心信心。
干字当头，众志成城。实现全年经济社会发展目标任务，中国有基础、有条件，有能力、有行动。
“50.3%”。日前，11月份制造业采购经理指数发布，这一先行指标连续三个月上行，表明我国经济景气水平总体保持稳定扩张。
陆续发布的经济数据印证了中国经济回升势头：10月份社会消费品零售总额、服务业生产指数、货物进出口总额同比增速比上个月明显加快，全国新建商品房和二手房成交总量连续8个月下降后首次实现增长，沪深两市股票成交量和成交额同比增幅均在1.5倍左右……
在党中央坚强领导下，国民经济运行总体上保持稳中有进的发展态势，各方面进一步增强了实现全年经济社会发展目标任务的信心。
凝聚更大信心，汇聚更大动力。
12月9日，北京。习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。
“经济运行总体平稳、稳中有进，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。”回顾今年以来的经济工作，会议认为。
（二）“因地制宜发展新质生产力”
2024年11月14日在湖北武汉拍摄的2024年中国新能源汽车1000万辆达成活动现场。新华社记者 肖艺九 摄
1000万辆！11月14日，中国新能源汽车年产量创下新的纪录。
仅用6年时间，这一数字就由百万辆增至千万辆，成为中国坚持创新驱动发展的生动注脚。
当前，世界正处于以信息化全面引领创新、以信息化为基础重构国家核心竞争力的新阶段。谁能更好认识和把握这一大势，更好适应和引领生产力发展方向，谁就能全方位提升综合国力。
“新质生产力”，习近平总书记反复提及的这一高频词，是中国经济高质量发展的关键词，是未来所在、大势所趋，也是当下所需、发展所急。
新年伊始，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”，习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉，深刻回答了什么是新质生产力、如何发展新质生产力。
新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，大力推进科技创新时不我待。
2024年6月25日，嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全着陆在内蒙古四子王旗预定区域，探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功。新华社记者 连振 摄
6月25日14时7分，嫦娥六号任务实现人类首次月球背面采样返回的创举，突破多项关键技术，在人类探索宇宙空间历史上留下浓墨重彩的一笔。
此前一天，习近平总书记出席全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会，强调锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。
“推进中国式现代化，科技要打头阵。”习近平总书记作出明确指示。
2024年1月1日，“爱达·魔都号”停靠在上海吴淞口国际邮轮港（无人机照片）。新华社记者 丁汀 摄
一个个重要时刻，见证着中国创新驱动发展的铿锵步伐：国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”正式开启商业首航，我国自主研制的AG60E电动飞机成功首飞，我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列……
2024年11月17日拍摄的靠泊在广州海洋地质调查局科考码头的大洋钻探船“梦想”号（无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄
惟创新者进，惟创新者强。
世界知识产权组织发布的2024年全球创新指数显示，中国在全球的创新力排名较去年上升一位至第11位，10年间上升了18位，是上升最快的经济体之一。
把握稳与进、立与破的辩证统一，是培育新质生产力必须坚持的重要方法论。
“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”
今年全国两会上，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
习近平总书记指出，“我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系”“用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。
坚持问题导向，让生产关系更好适应生产力发展，通过深化经济体制、科技体制等改革，畅通教育、科技、人才的良性循环，提升国家创新体系整体效能。
放眼全国，传统产业转型升级势头正劲：我国已建成近万家数字化车间和智能工厂，超400家已培育成国家级智能制造示范工厂，人工智能、数字孪生等技术在90%以上示范工厂得到应用……
这是2024年11月27日在第二届中国国际供应链促进博览会先进制造链展区中信集团展台拍摄的“中信戴卡轻量化铝制汽车零部件一体化方案”。新华社记者 张晨霖 摄
前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。其中，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.1%、7.5%，高技术产业投资同比增长10%。
在着力推动发展方式转变的当下，加快推进绿色低碳转型的意义更加凸显。
10月18日，中国资源循环集团有限公司成立。
习近平总书记作出重要指示：组建中国资源循环集团有限公司，是党中央着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重要决策部署。
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。
坚持久久为功的政绩观，秉持一盘棋谋划的全局观，习近平总书记始终站在人与自然和谐共生的高度谋划绿色发展：
在中央全面深化改革委员会会议上，强调“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面”；
在中共中央政治局集体学习时，强调“我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展”；
在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时，强调“实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”。
一系列促进节能降碳的部署陆续推进：工业和信息化部等七部门发文加快推动制造业绿色化发展，中国人民银行等四部门发文推动绿色金融服务美丽中国建设……
前三季度，我国经济发展的“含绿量”继续提升，非化石能源消费量占能源消费总量比重同比提高2.6个百分点；初步测算，规模以上工业单位增加值能耗同比降幅比上半年扩大0.8个百分点。
2024年11月29日拍摄的合肥滨湖科学城局部（无人机照片）。新华社记者 张端 摄
10月17日，习近平总书记在安徽考察时来到合肥滨湖科学城，察看近年来安徽省重大科技创新成果。
展厅里，集中展示了新一代信息技术产业、新能源产业、人工智能产业、高端装备和新材料产业、生命健康、基础研究等领域的代表成果。
习近平总书记同大家说：“党中央非常重视和爱惜科技人才。‘人生能有几回搏’，大家要放开手脚，继续努力，为实现科技自立自强贡献聪明才智。”
向“新”而行、以“质”致远，中国经济的发展活力澎湃涌动。
（三）“中国式现代化，民生为大”
重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区，过去大量居民楼年久失修，环境脏乱。依托城市更新，如今这里成为幸福宜居之地。
“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”今年4月，习近平总书记在重庆考察时来到这里，语重心长地说，“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。”
点滴民生见真情。今年前10个月，全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个。
当前，一些地方财政比较困难，企业裁员欠薪现象增多，就业压力上升，增进民生福祉的任务更加繁重艰巨。
经济发展越是承压前行，民生工作越是要抓紧抓好。
5月27日，习近平总书记主持中共中央政治局第十四次集体学习，主题是千家万户关注的就业问题。习近平总书记强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。
从中央层面出台促就业“二十四条”，到十部门联合印发意见进一步加强农民工服务保障，一系列有力举措接连推出。
前三季度，全国城镇新增就业达1049万人，城镇调查失业率平均值同比下降0.2个百分点，就业大盘保持平稳。
民之所盼，政之所向。
顺应经济、社会、人口形势发展变化，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革；
2024年8月20日，在嘉兴市南湖区东栅街道的一家托育机构里，小朋友在上课。新华社记者 徐昱 摄
破解年轻人“带娃难”，有效减轻人民群众养育负担，进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设……
一系列政策举措，彰显经济社会发展的温暖底色。
激发更多内生动力，拓展更大发展空间，是中国经济当前必须作答的重要课题。
湖北省嘉鱼县，潘家湾镇十里蔬菜长廊满目青绿，成批的蔬菜从这里运往全国各地。“现在有了合作社，服务全产业链，种菜不愁销路。”当地蔬菜种植户熊成龙说。
11月5日，在湖北考察的习近平总书记来到潘家湾镇，走进田间察看蔬菜长势，了解当地推进乡村全面振兴情况。
习近平总书记对大家说：“中国式现代化，乡村振兴是个大课题。农村天地广阔，农业大有可为。各级党委和政府要把‘三农’工作紧紧抓在手里，夯实基础，完善服务，让老百姓的日子越过越好。”
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是推动经济发展、激发经济活力的强大动力源。
我国广袤乡野蕴含着巨大消费潜力，还有较大增量空间，畅通城乡经济循环能够为推动高质量发展打开新天地。
“顺应人口流动趋势，推动城乡融合发展，促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化”“更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展”……习近平总书记思考深邃。
深入实践，持续破题。
进一步放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度；加强以县城为重要载体的城镇化建设，壮大县域经济；推动乡村富民产业升级，提高农业综合效益，壮大新型农村集体经济……
促进各要素在城乡之间双向流动，推动城乡居民共享改革成果、共创美好生活。
当前，我国经济发展面临多重风险挑战，面对风险积聚，防范化解任务更重，统筹发展和安全的紧迫性更强。
近期，融创上海董家渡项目二期4栋高楼已完成主体结构封顶，目前正进行外立面施工。这个曾陷入困境的项目，在政府支持下顺利重整盘活，近900套住房得以复工建造。
截至11月13日，全国保交房已交付285万套，保交房攻坚战持续推进，保障购房人合法权益，为稳市场、去库存、防风险提供更有力支撑。
安全是发展的前提，是护佑民生的基础。
今年，多地经历夏季“龙舟水”“暴力梅”，黄淮海出现干旱、旱涝急转，东北遭遇极端暴雨，秋季超强台风频繁来袭。
习近平总书记多次作出重要指示，中共中央政治局常务委员会召开会议研究部署防汛抗洪救灾工作，广大干部群众风雨同舟、众志成城，共同打赢防灾抗灾攻坚战。
2024年10月13日，在黑龙江省绥化市北林区双河镇稻香村，村民驾驶农机进行卸粮作业（无人机照片）。新华社记者 张涛 摄
粮安天下，丰收来之不易。今年我国粮食产量预计将首次突破1.4万亿斤，迈上新台阶。
推出近年力度最大的化债措施，腾出更多资源巩固基层“三保”；筑牢金融“防火墙”，守好百姓“钱袋子”；严守资源安全底线，端牢粮食和能源两个“饭碗”……
守住不发生系统性风险的底线，进一步织密筑牢安全网，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（四）“坚持改革和开放相统一”
7月18日，北京人民大会堂，中国改革开放迎来又一个历史性时刻，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
当前发展面临的形势环境之复杂前所未有，如何在危机中育新机、于变局中开新局？
“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。”习近平总书记强调。
这一坚定的抉择，来自科学的判断：我国经济运行依然面临不少障碍，需要深入推进经济体制改革，加快形成与构建新发展格局相适应的体制机制，打通制约经济循环的堵点、卡点，为高质量发展持续注入新动力。
《决定》13个部分的分论中，涉及经济领域的就有6个部分，足见其分量之重。
7月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。
“要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。”会议提出明确要求。
围绕《决定》提出的“加快经济社会发展全面绿色转型”，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。
中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》，提出深入破除市场准入壁垒，完善市场准入负面清单管理模式。
中央层面事关经济发展的改革文件陆续出台，各方面加快推出一批标志性改革举措：民营经济促进法草案向社会公开征求意见，水资源费改税试点全面实施，推动中长期资金入市的指导意见出台……
随着改革政策落地，经营主体的预期在改善，全社会的信心在增强，高质量发展的动能在集聚。
改革与开放相辅相成，彼此激荡。
“改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大”，习近平总书记一语破的。
2024年6月27日，岸边集装箱起重机和轨道吊运抵秘鲁钱凯港。新华社发（上海振华重工供图）
“报告主席，报告总统，钱凯港建设已经完工，具备开港条件，请指示。”
“开港！”
当地时间11月14日，秘鲁总统府，中国国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席秘鲁钱凯港开港仪式，并下达指令。
2024年11月15日，第10万列中欧班列——X8083次中欧班列（重庆—杜伊斯堡）在重庆团结村中心站准备发车。新华社记者 王全超 摄
北京时间11月15日，重庆，团结村中心站，满载电子信息产品、汽车整车及零配件、机械工业配件、家用电器等货物的第10万列中欧班列，驶向德国杜伊斯堡。
当前，世界百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，少数国家搞“脱钩断链”“小院高墙”，保护主义、单边主义、霸权主义持续抬头。
越是遭遇逆流，越要积极拥抱和推动经济全球化。时代的抉择路口，中国始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。
今年以来，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。
这是2024年11月8日在第七届进博会医疗器械及医药保健展区拍摄的辉瑞展台。新华社记者 辛悦卫 摄
刚刚过去的11月，第七届进博会、第二届链博会相继举行，四海展商云集。两大展会从需求端和供给端，为世界注入更多确定性，为各国发展提供更多新机遇。
前10个月，我国货物贸易进出口总值达36.02万亿元，同比增长5.2%。
2024年7月9日，来自瑞士的游客在北京天坛公园祈年殿前合影。新华社记者 鞠焕宗 摄
为便利中外人员往来，中方自去年底以来先后对38个国家实行免签，免签停留期限延长至30日，“China Travel”爆火出圈。
“下一步，中国将出台更多自主开放和单边开放政策，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，让中国开放的大门越开越大。”习近平主席郑重承诺。
携手合作、共创未来。这是中国的承诺，更是中国的行动。
今年以来，习近平主席主持中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动，四次出访国外，在国内外频繁同各国领导人、国际组织负责人、国际友人会谈会见。
元首外交，引领中国的“朋友圈”越来越大，为中国经济发展进一步创造了良好国际环境，在世界范围内掀起了持续的“中国热潮”。
11月16日，习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话中指出，中方欢迎各方继续搭乘中国发展快车，同中国经济共同发展，为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化共同努力。
登高望远，大道无垠。
在中国经济发展的关键一程，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，从党和国家发展全局高度，以巨大的政治勇气和智慧、无畏的胆识和魄力，一次次作出关键抉择，沉着应对挑战，指明前进方向，激发起强大信心和力量。
中国经济从来都是在战胜挑战中发展，在风雨洗礼中成长，在历经考验中壮大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平经济思想科学指引下，全党全国各族人民团结一心、坚定信心，迎难而上、攻坚克难，中国经济航船必将在新的征途上一往无前。
文字记者：邹伟、赵超、于佳欣、刘红霞、谢希瑶
视频记者：刘斌、吴鸿波、何山、林凯、庞元元、李帅
海报设计：李梦帆
统筹：金小茜、张爱芳、吴建路、何雨欣、郭兴
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动。”
谋定而动是指谋划准确周到后再行动。在这对关系里，“谋”是“动”的前提，也源自“动”的实践；“动”是“谋”的实践，也从中深化“谋”的认识。二者的辩证关系蕴含着推进改革的方法论。
谋定而动，首先在“谋”。计熟事定，举必有功。周密的计划是成事之要。21世纪初，浙江经济发展“高歌猛进”，但是环境污染、资源短缺等问题也开始显现，不平衡、不协调的发展模式难以为继。正是在这样的背景下，经过深入调研和系统谋划，“八八战略”应运而生。思路决定出路，“八八战略”对准浙江优点、弱点、痛点，鲜明提出八个方面的优势和八个方面的举措，是引领浙江高质量发展的大手笔。如今，之江大地不断迸发新活力。实践证明，推动改革部署落地落实，关键在“谋准”，要学深悟透党的创新理论，把发展的规律趋势搞清楚；深入调查研究，把问题的难点堵点琢磨透，从而抓准“牛鼻子”，增强工作的科学性、预见性。
思想是行动的先导。“谋准”的前提是树立和践行正确政绩观。政绩观正确与否，关乎决策的科学性，关乎事业发展。看到焦桐树，想起焦裕禄；看见木麻黄，想起谷文昌……为官一任、造福一方，焦裕禄、谷文昌一心一意为老百姓办事，把丰碑立在人民群众心中。这启示我们，人民至上是理论基点、价值支点，也是干事创业的出发点、落脚点。广大党员干部干事创业，要牢牢把握“必须坚持人民至上”这一重要原则，切实把人民利益放在最高位置，始终把造福人民作为最大的政绩。
谋定而动，落脚在“动”。一旦“看准了”，便得“抓紧干”。广大党员干部应抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以“等不得”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和责任感抢时间、赶进度，真抓实干、担当作为。塞罕坝三代林场建设者坚持不懈植树造林，造就万顷林海的绿色奇迹；福建厦门持续30多年推进筼筜湖综合治理，探索出协同推进“海域、流域、全域”生态保护修复、陆海统筹改善海域生态环境的道路……成功的背后是锚定目标不放松、一张蓝图绘到底。
善谋者行远，实干者乃成。树立和践行为民造福的政绩观，坚持守正创新、讲究科学方法，与时俱进，正确处理“谋”与“动”的辩证关系，理清思路、担当作为，定能有力有效推动各项改革举措落地见效。
《 人民日报 》（ 2024年12月10日 17 版）
电动车的“用”和“管”，近些年成为一些社区居民间矛盾纠纷的“心结”。
“电动车有‘窝’了，我这揪着的心踏实点了……”
河南安阳市北关区民航路街道党工委书记李文兵，最近去居民楼时，心情轻松不少。
安阳市有200多万台电动车，上楼充电屡禁不止。今年前4个月，该市民声网络电话平台收到“电动车上楼”相关投诉达3739件。民航路街道不少居民给李文兵发信息，“想到充电隐患，觉都睡不踏实。”
电动车上楼问题，市里不是没抓过，只是由一个部门抓，没抓全也没抓到底。
“直面矛盾问题不回避、铲除顽瘴痼疾不含糊，要以改革创新为动力，回应群众关切，抓好整治工作。”今年5月，安阳市委下定决心。
先到实地摸情况，民航路街道调研组来到兴园社区。
“给电梯安上阻停器就成。”一名社区干部说。
“光堵不行。”李文兵提议，“充电是刚需，你不让上楼，他就拉飞线，还是不安全。”
听完各方意见，调研组有了底：“先建充电桩，再装阻停器，疏堵结合。”
不到一周，施工队定了，新充电桩也运来了。李文兵还是愁，“整个街道铺开，财力不足，咋办？”
情况反映到市里，每周一次的调度会集众智找办法：政府补贴一些、充电桩企业让利一些、电力部门支援一些……
资金有了，李文兵召集各部门一起商议，很快拿出细化方案。
“各区县每周通报充电桩建设情况，市纪委监督，含糊不得。”李文兵每天都会去社区盯施工进度。
“小区空间有限，哪里有建充电桩的地方！”社区干部犯了愁。
李文兵到现场一看，“还真是，巴掌大的地儿，都有用场。”
小区内外转了好久，调研组想出了法子：“不能只琢磨‘螺蛳壳里做道场’，能不能打通围墙搞联建？”几个小区齐心协力，在周边找到一处空地，联建充电桩。
一个月集中整治，民航路街道建设充电桩2200余个，安装电梯阻停器228个，完成率均达100%。全市呢？成效同样明显——建设充电桩20.5万个，安装电梯阻停器1.9万个。
充电桩建好了，群众用着满意不？李文兵去几个小区摸底。有群众反映：充电价格能不能优惠点？
“高效办成一件事，并非一劳永逸。对新问题，还要常态化推进。”问题反映上去，相关部门很快回应：协调电力、充电桩企业等，推出优惠电价。
成效怎么样，群众说了算。截至今年11月底，安阳市涉及电动车充电等问题的日均投诉量，从高峰时的54件下降到1.7件。民航路街道再没接到相关投诉。
李文兵又接到居民发来的信息：“没人推车上楼，充电方便便宜，这事办得中（好）！”
《 人民日报 》（ 2024年12月10日 04 版）
天麻麻亮，山东省泰安市宁阳县大孔村卫生室门刚开，杨老汉手扶着腰，蹒跚进来。
“杨老哥，腰肌劳损又犯了？”村医孔新民赶忙把老汉扶上病床，启动艾灸机器，“嘀”一声，一缕缕艾烟在腰上方散开。
“舒坦！”不一会儿，杨老汉眉头舒展。“这两年，村卫生室大变样，孔大夫现在可忙了，来晚一点得排号。”顺着杨老汉的手指方向看去，门口已排起了队，约莫十二三人。一问，竟还有从县里赶来的患者。
说起来，村卫生室的新景象，与孔新民两年前那次“倒苦水”分不开。
2022年12月，宁阳县委领导来大孔村调研。“矮瓦房，薄砖墙，寒风呼呼往屋里灌；听诊器、体温计、血压计，看病就靠‘老三样’。”面对调研组，孔新民实话实说，“村民看病，往城里跑；想改善，可手头紧。隔壁村同行坚持不住，关门转行了。”
再走访其他村，同样令人揪心——“有的‘小病扛，大病挨，病危才往医院抬’，有的‘脱贫三五年，一病返从前’。”调研组一项一项记录。
强化基层医疗卫生服务，迫在眉睫！县委开了一场碰头会，议题就是怎么改革。
百姓的事，就是最大的事。2023年，乡村医疗卫生服务能力提升行动列入宁阳县“为民办实事”重点工作。一边走村入户，“一村一策”摸透村民需求；一边多方筹资，改善设施、更新设备。
“俺村老年人多，腰腿疼、慢性病多。‘老三样’治病跟不上，能给添点‘高精尖’不？”调研组再登门，孔新民开门见山地说。
一段时间后，孔新民的“老三样”升级成了“新四样”：壁挂式全科诊断仪、心电图机、吸痰器、康复理疗设备。村卫生室呢？矮瓦房变小楼房，安暖气、装空调，还设了观察室、理疗室、药房……
硬件升级了，价格亲民不？村里老会计算了一笔账：“根据医保报销优惠政策，村卫生室做一项理疗，也就10元钱上下。”
没隔多久，县委的同志又邀请村医座谈问计：“硬件提上去了，为啥还有村医不愿干？”
“待遇低，保障差”“缺资源，少培训”……大伙儿一起找“病因”。
奔着问题改。提升村医待遇，返聘23名退休医生回村执业，邀请专家进村培训，实施“第一村医”制度，县乡医疗机构选派业务骨干下沉到村。孔新民报了个疾病机理班，县里“接单”设课程。
“持证上岗有底气！”和孔新民一样，全县已有376名乡村医生考取执业证书。
2023年，宁阳各村卫生室诊疗量达195万人次，占全县总诊疗量的56.5%。全县村卫生室一体化管理率、标准化建设达标率、中医药服务覆盖率均达100%。
忙活一天，送走最后一位患者，孔新民直了直腰：“‘老三样’升级了，更得当好乡亲们的健康‘守门人’。”
《 人民日报 》（ 2024年12月09日 04 版）
放眼当今中国的经济版图，5.6万平方公里的粤港澳大湾区分量举足轻重：以不到全国0.6%的土地，汇聚约8600万人口，创造出超全国1/10的经济总量……
推进粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2023年4月，习近平总书记到广东考察时强调，要“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”，为新时代进一步推进粤港澳大湾区建设指明了方向。
粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。坚实的发展基础、完善的软硬设施、流动的各类要素，推动大湾区这一新发展格局中的战略支点夯基固本、稳步构建。
勇立潮头，破浪先行。2023年，粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，比2018年增长接近30%，如此庞大的经济增量，是粤港澳之间人员、资本、数据等要素不断交汇、市场一体化水平逐步提升、营商环境更为优化的结果。
连接内地、通江达海、面向世界。既是国内市场循环的重要节点，又是联系国际市场循环的桥梁，在构建新发展格局的进程中，粤港澳大湾区科技、教育、金融、贸易、航运、数据等枢纽功能将更加强大，服务中外企业全球化运营优势将更为凸显，战略支点作用也将愈发重要。
策划：孙志平、樊华
统筹：杨咏、杨云燕
编导：王洪流、吴帅帅
记者：肖思思、田建川、霍思颖、黄国保、李思佳、梁希之、胡拿云
学术顾问：符正平
配音：王帅龙
海报：张宝亢
新华社音视频部制作
新华通讯社出品
“阿大葱油饼”店铺前排起长队。 受访者供图 下午两点，午餐时间已过，上海市静安区石门二路上，“吴根存阿大葱油饼”的招牌下还排着长长的队伍。 “阿大”吴根存在上海颇有名气。他做了30多年的葱油饼，一度是上海街头小吃中的“顶流”。直到3年前...
