李强在上海调研技能人才工作时强调 积极适应经济社会发展需要 大力加强职业教育和技能人才培养

新华社上海11月3日电（记者邹伟）中共中央政治局常委、国务院总理李强11月3日在上海调研职业教育和技能人才培养工作。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记相关重要指示精神，积极适应经济社会发展需要，大力加强职业教育和技能人才培养，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，努力造就更多高素质技能人才，为高质量发展和高品质生活提供坚实支撑。

李强首先来到上海南湖职业技术学院，走进实训基地察看学生现场操作，了解学生就业情况，听取学院专业建设等汇报。李强指出，当前经济社会发展对技能人才的需求更加迫切，各行各业都离不开能工巧匠。要深化产教融合、校企合作，根据社会需要和产业发展实际优化学科专业设置，强化技能实操锻炼，提高职业教育质量，促进人才供需高效匹配。要配备更多技能高超、热爱教研的教师，创新教学模式和方法，让学生既掌握一技之长又增强综合素质，提升适应市场变化能力。要把握新一轮科技革命和产业变革趋势，瞄准科技前沿和国际一流，培养更多理论素养高、实践能力强的“高精尖缺”技能人才，助力实现高水平科技自立自强。李强说，养老、托育、医疗护理等服务需求日益增长，要大力加强相关领域技能人才培训，提升专业化、职业化水平，更好地满足人民群众多样化、多层次民生需求，有效扩大就业、促进消费。

在世界技能博物馆，李强详细了解博物馆建设运营、我国申办世界技能大赛和获奖等情况，并与获得大赛金牌的选手交谈。李强说，你们在大赛上取得佳绩，充分展现了我国技能人才的风采，要通过你们的生动故事和榜样效应，带动更多人愿学技能、学好技能，走技能成才、技能报国之路。李强强调，各级政府要更加重视、关心技能人才，持续优化支持保障政策，加大制度创新和投入力度。要完善技能人才发展规划和服务体系，拓宽技能人才发展通道，健全职业资格、技能等级等多元化评价机制，提高技能人才薪酬待遇，让技能人才就业前景好、有奔头。要引导企业培养用好技能人才，真正让技高者多得、多劳者多得。要加强技能人才表彰奖励，增进全社会对技能人才认可认同，营造尊重劳动崇尚技能的浓厚氛围。

陈吉宁、吴政隆参加调研。

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凝聚改革合力 谱写中国式现代化壮丽篇章 ——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班侧记

在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，在全党全国深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时刻，省部级主要领导干部齐聚中央党校（国家行政学院），进一步统一思想和行动，推动全会精神更好贯彻落实。

开班式上，习近平总书记深刻阐述进一步全面深化改革的若干重大理论和实践问题，对在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出再动员、再部署，引领全党“关键少数”坚定不移高举改革开放旗帜，矢志不移把改革推向前进。

奋进新征程，打开新天地。全面深化改革不断向纵深推进，为中国式现代化注入源源不断的强大动力。

坚定改革信心——“新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一”

中央党校主楼北侧，马克思与恩格斯的全身塑像静静矗立，身后的松树苍劲挺拔。

2024年10月29日，这所党内最高学府迎来又一场思想的盛宴。

礼堂大厅内，“实践是检验真理的唯一标准”红底黄色大字熠熠生辉。主席台上方，“省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班”横幅高悬。

上午10时，研讨班开班。在热烈的掌声中，习近平总书记发表重要讲话。

“首先要看看我们做得怎么样，这是我们下一步往前走的前提。”总书记开宗明义。

党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。十余年来，全面深化改革砥砺前行、蹄疾步稳，一系列重大成果举世瞩目、影响深远。

这是实践上的非凡跨越——

国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的超126万亿元，经济总量占世界经济的比重由11%左右上升到17%左右，稳居世界第二位；打赢脱贫攻坚战，历史性地解决绝对贫困问题；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民生活品质不断提高……

向改革要动力，以改革激活力、聚合力。习近平总书记深刻指出：“新发展理念是在改革中形成的，影响和制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端是在改革中破除的，经济发展质的有效提升和量的合理增长也是在改革中逐步实现的。”

正是通过全面深化改革，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶，法治建设、生态文明建设、国防和军队建设等各领域均取得了重大成就。

这是制度上的日臻完善——

新时代全面深化改革锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项，社会主义制度的显著优势持续巩固，制度竞争力不断提升，我国根本制度、基本制度、重要制度更加完善，科学规范、系统完备、运行有效的制度体系日渐成熟定型。

“这些都不仅是为当下计，更是为国家长治久安谋。”习近平总书记看得长远，想得深邃。

这是理论上的丰富发展——

新时代全面深化改革，是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的，呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等突出特点。

时与势，危与机。学员们表示，习近平总书记引领全党科学把握改革面临的形势与任务，及时总结新鲜经验，不断深化对改革的规律性认识，创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。

胸中有丘壑，立马振山河。

新时代全面深化改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的，“是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一”。

学员们一致认为，新时代全面深化改革为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全国各族人民对以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景充满必胜信心。

大道如砥，壮阔无垠。

“当下是世界百年未有之大变局，这样一个时代，更多孕育的是中华民族复兴的曙光。”习近平总书记在宏阔的时空维度中，指引强国建设、民族复兴的前进方向。

从改革，到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，中国共产党领导中国人民信心满怀、步履铿锵地迈向壮美前程。

明确改革方法——“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系”

开班式上，谈到进一步全面深化改革要“顶层设计和摸着石头过河相结合”，习近平总书记用一个生动比喻回应“摸着石头过河就是保守和胆小”的错误论调。

“熟门熟路的改革，就像在游泳池，标着线，哪儿是浅水区、哪儿是深水区一目了然。到湍急的河里，不得摸着石头过河？并不是说改革开放搞了几十年了，现在什么问题都摸清楚了。如果都摸清楚了还要什么改革呢？”总书记说。

事必有法，然后可成。推进改革，必须“善于运用科学的方法”。

2024年5月23日，企业和专家座谈会上，习近平总书记阐释进一步全面深化改革的方式方法，第一条是“坚持守正创新”。一个多月后，党的二十届三中全会《决定》将“坚持守正创新”明确为进一步全面深化改革必须贯彻的六条重大原则之一。

这次开班式上，习近平总书记再次剖析“坚持守正创新”的深刻内涵：

“守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。”

学员们认为，守正，就是坚持改革有方向、有原则，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点等根本的东西不能有丝毫动摇；创新，就是要以一往无前的胆魄和勇气，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，推动改革不断取得新突破。

“始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改。”习近平总书记的重要论断旗帜鲜明、掷地有声。

沿着历史前进的逻辑前进，顺应时代发展的潮流发展。新时代中国共产党人突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革，始终走正道、善于闯新路。

“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”开班式上，习近平总书记用“四对关系”为进一步全面深化改革作出科学的指导。

坚持改革和法治相统一——“以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革”，“更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革”。

坚持破和立的辩证统一——“各项改革举措都要充分论证、精心设计，深入开展风险评估，把握好时度效”，“该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳”。

坚持改革和开放相统一——“改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大”。

处理好部署和落实的关系——“防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止‘沙滩流水不到头’”，“建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位”。

改革，既要尽力而为，也要量力而行。习近平总书记强调，“要有耐心，有历史的耐心。”

一位来自西部地区的学员表示，改革必须坚持稳中求进、循序渐进，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。归根到底，是要一切从实际出发，将改革的力度与发展的速度、社会可承受的程度统一起来，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化建设创造更多改革红利。

研讨班期间，学员们分成16个组深入开展讨论。教室内，大家谈体会、讲认识、谋良策，热烈、坦诚、务实，思想的火花在不断碰撞升华。

大家一致认为，习近平总书记的重要讲话体现认识论，包含方法论，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥和船”的问题，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，必将指引全党把进一步全面深化改革推向前进、引向深入。

汇聚改革合力——“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要”

进一步全面深化改革，“关键少数”必须担起关键责任、发挥关键作用。

习近平总书记要求领导干部特别是高级领导干部“增强政治责任感、历史使命感”，切实做到“直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地”。

以身作则，示范带动；知重负重，唯实唯勤。

校园里，学员楼前的焦裕禄与谷文昌半身塑像遥相呼应，诠释着优秀共产党员的勇毅担当与无私奉献。

“领导干部要真正成为改革路上的领头雁、主心骨，抓好班子、带好队伍、干好业务，精耕细作、稳扎稳打，努力做好基础性改革、前瞻性改革、协调性改革，在新的起点上带领大家向更深水区迈进。”一位来自中央和国家机关的学员说。

“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”

习近平总书记就营造进一步全面深化改革的良好氛围作出专门部署，要求切实做好改革舆论引导工作，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量。

总书记要求，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时解疑释惑，回应社会关切，广泛凝聚共识，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。引导干部、群众增强大局意识，正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失。

一位来自宣传思想文化战线的学员深有感触地说，做好进一步全面深化改革新闻舆论工作必须深入基层，走好新时代群众路线，用群众身边的小故事讲好改革的大道理，充分展现改革取得的历史性成就。在关键时刻、重要节点上，要敢于发声、善于发声，为进一步全面深化改革提供强有力舆论支持。

凝聚共识，激发力量；同向而行，同频共振。

人民，始终是我们党改革事业的逻辑起点和价值旨归。

“改革是人民群众自己的事业，要全体人民共同参与，团结一致攻坚克难。”习近平总书记深情地说，“以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。”

11月1日下午，研讨班结业。来自不同领域的10位学员代表，分享了各自的学习体会。

“继续深化改革攻坚，努力高质量完成全年经济社会发展目标任务”“进一步调动基层抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，激励干部开拓进取、干事创业”“永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑”……

不忘来时路，走好前行路。

历经思想洗礼、怀揣改革蓝图，从丰收的金秋再出发，广袤的神州大地正在展开新的改革华章。

　　

文字记者：杨维汉、林晖、丁小溪

海报设计：姜子涵

统筹：谭谟晓、包昱涵、杨文荣、朱思明、孙鹏程、王洁、王文源

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1103/c1001-40352676.html

第三轮第三批中央生态环保督察约谈问责领导干部43人

　　新华社北京11月2日电（记者高敬）记者2日从生态环境部获悉，第三轮第三批中央生态环境保护督察全面进入下沉工作阶段。各督察组已收到群众来电、来信举报5865件，受理有效举报4995件，约谈党政领导干部37人，问责党政领导干部6人。

　　第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组于10月18日至20日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省，以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业。截至目前，各督察组全面进入下沉工作阶段。

　　在下沉工作阶段，各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，深入基层、深入一线、深入现场，对于4个省，重点下沉地市（州）督察了解推进落实生态环境保护工作情况；对于4家中央企业，重点督察了解其所属有关企业（单位）生态环境守法情况。

　　截至10月30日20时，各督察组共收到群众来电、来信举报5865件，受理有效举报4995件，经梳理合并重复举报，累计向被督察对象转办4464件。被督察对象已办结或阶段办结949件，其中立案处罚18家；立案侦查4件；约谈党政领导干部37人，问责党政领导干部6人。

　　第三轮第三批中央生态环境保护督察边督边改情况汇总表。（来源：生态环境部）

　　各督察组统筹经济发展、民生保障和生态环境保护，持续推动解决群众反映突出的生态环境问题，及时转办督办，加强抽查核实，开展实地回访并面对面听取人民群众意见。督促被督察对象精准科学依法推进边督边改，以解决具体生态环境问题回应社会关切。

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习近平会见澳门特别行政区候任行政长官岑浩辉

十一月一日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。 　　新华社记者 谢环驰摄

　　本报北京11月1日电 （记者赵成）国家主席习近平11月1日下午在人民大会堂会见了新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。

　　在习近平的见证下，国务院总理李强向岑浩辉颁发了任命他为中华人民共和国澳门特别行政区第六任行政长官的国务院第794号令。

　　习近平对岑浩辉获中央政府任命为澳门特别行政区第六任行政长官表示祝贺。习近平说，你曾长期担任终审法院院长，爱国爱澳立场坚定，依法履职、恪尽职守，为澳门繁荣稳定作出了积极贡献。你参选行政长官以来，展现出务实亲民、敢于直面问题的良好形象，参选政纲和施政理念符合澳门实际，符合广大澳门居民对美好生活的期盼。你在行政长官选举中获得高票提名、高票当选，表明澳门社会对你的广泛认同和支持。中央对你是充分肯定、充分信任的。

　　习近平表示，“一国两制”是符合国家、民族根本利益，符合澳门根本利益的好制度。澳门回归祖国25年来，在中央和祖国内地大力支持下，特别行政区政府和社会各界接续奋斗，具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世瞩目成就，宪法和澳门基本法确立的特别行政区宪制秩序牢固树立，澳门各项事业全面进步，国际影响力显著提升。中央将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不走样。

　　习近平指出，中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，强调要发挥“一国两制”制度优势，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。这为澳门融入中国式现代化、实现自身更好发展指明了方向，提供了新的历史机遇。担任行政长官是一份沉甸甸的责任，承载着中央的重托和广大澳门居民的厚望。希望你勇挑重担、不负使命，带领特别行政区新一届政府，团结社会各界，勠力同心、守正创新，担当进取、善作善成，不断开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。

　　岑浩辉对中央政府任命他为澳门特别行政区第六任行政长官深感荣幸，决心在习近平主席和中央政府的领导下，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，维护国家主权、安全、发展利益，更好融入和服务国家发展大局，提升公共治理能力和管治水平，加快推进经济适度多元发展，大力改善民生，推动澳门各项事业全面发展。

　　李强、蔡奇、丁薛祥、石泰峰、陈文清、夏宝龙等参加了会见。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月02日 01 版）

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坚定信心，把进一步全面深化改革推向前进 ——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话激发实干斗志、凝聚改革合力

　　新华社北京11月1日电 题：坚定信心，把进一步全面深化改革推向前进——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话激发实干斗志、凝聚改革合力

　　新华社记者

　　省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日至11月1日在京举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，对于全党全面准确理解全会精神，推动各项改革举措精准落地见效，具有十分重要的意义。

　　连日来，广大党员、干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要在学深悟透的基础上，坚定改革信心、汇聚改革合力，奋发有为、实干担当，以一往无前的胆魄和勇气把进一步全面深化改革推向前进。

　　坚守改革的方向和原则

　　习近平总书记强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。

　　“我们党坚守改革的方向、立场、原则，在守正中把稳舵盘、保持航向，在创新中寻求突破、扬帆远航，推动新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，将发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”学习了总书记重要讲话，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长陶文昭深有感悟。

　　人民立场是我们党的根本政治立场。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。

　　四川成都市金牛区工人村社区内，公共环境干净整洁、出行通道秩序井然、儿童乐园设施齐全。伴随着老旧小区改造，社区硬件设施焕然一新，居民生活品质进一步提升。

　　“习近平总书记强调以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，指明了改革遵循的价值取向。作为基层干部，我们要对标总书记要求，办好民生‘微实事’，增强居民幸福感。”社区书记杨健勇说，将以老旧小区改造为抓手，把改革部署和基层实际相结合，努力把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。

　　进一步全面深化改革，统筹推进各领域改革，需要有管总的目标。

　　“总书记重申要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，再次亮明我们党领导改革的目标导向，再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。”陕西省委党校（陕西行政学院）副校（院）长薛小毛说，只有始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改，才能确保改革沿着正确方向行稳致远。

　　进一步全面深化改革涉及的领域众多，必须突出重点，注重发挥经济体制改革牵引作用。

　　作为浙江实体经济重镇，绍兴以改革为动力，制定绍兴市改革抓落实任务清单，确定了“创新打造现代化产业体系”“文商旅促融合改革，建设现代文旅强市”等一系列具体举措。

　　“突出经济体制改革这个重点，是总书记提出的明确要求。我们要把准主攻方向，聚焦本地发展实际，以经济领域改革引领撬动各领域改革向纵深推进。”绍兴市委改革办常务副主任傅青春说。

　　以科学方法推进改革

　　改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。

　　“习近平总书记指出‘要坚持改革和法治相统一’‘善于运用法治思维和法治方式推进改革’，为我们积极发挥法治对改革的保障和推动作用，提供了重要指引。”山西太原市司法局局长张彤说。

　　为破解涉企行政检查“多头执法”“重复检查”等问题，太原市近来由司法局牵头探索实行“企业安静期”机制，助力企业减轻迎检负担。张彤表示，下一步将持续完善太原服务民营经济法治改革机制，联动相关部门以法治合力排除改革阻力，推动政府更有为、企业更有感、社会更有序。

　　在“科创之城”合肥，创新热潮持续涌动。安徽合肥市科技局局长范进对总书记“要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破”的改革方法论深有体会。

　　“科技创新重在人才，我们要将总书记此次重要讲话精神和在安徽考察时的重要讲话精神贯通起来学习领会，在人才评价中坚持‘破四唯’和‘立新标’并举，既向束缚创新的藩篱动真格，又加快建立健全分类评价体系，持续激发人才创新活力。”范进说。

　　南海之滨，海南自贸港建设火热开展。

　　结合对总书记“要坚持改革和开放相统一”这句话的理解，海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣有了更加明晰的工作方向：“我们要发挥海南自贸港优势，积极对接国际高标准经贸规则，努力在产权保护、产业补贴、环境标准等领域实现规则、规制、管理、标准相通相容，以高水平开放促进深层次改革。”

　　推动改革落地见效，抓落实至关重要，同时也要坚持系统观念，提高改革整体效能。

　　辽宁省岫岩满族自治县委书记吴振宇表示，将在学习领会总书记重要讲话精神基础上，根据县级部门、乡镇（街道）、村（社区）特点，完善实绩考核和激励体系，着力构建责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，推动县域各项改革任务条条落实、件件落地、事事见效。

　　争做改革的促进派和实干家

　　将改革部署落实到位，需要广大党员、干部增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。

　　“‘直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩’。总书记的谆谆嘱托，我们要时刻牢记在心，切实践行。”广西壮族自治区发改委主任白松涛表示，将坚决扛起抓改革的重大政治责任，会同自治区各市各部门推动国内国际双循环市场经营便利地建设系列改革措施落地，扎实推进“向海产业壮大”“向海通道建设”等专项行动，在改革实践中挑重担、勇担当。

　　引导广大党员、干部、群众将思想和行动统一到全会精神上来，宣传思想文化战线使命重大。

　　习近平总书记要求，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时解疑释惑，回应社会关切，广泛凝聚共识。

　　甘肃庆阳市委宣传部常务副部长唐海云说：“筑牢共抓改革的思想基础、群众基础，宣传思想文化战线义不容辞。我们不仅要宣介好全会精神和总书记此次重要讲话精神，也要反映好干部群众改革攻坚的实际成效，同时发挥好市、县宣讲团和新时代文明实践中心等作用，不断唱响主旋律、传递正能量。”

　　以只争朝夕的姿态推进改革，领导干部应当既着眼长远，又干在当下。

　　习近平总书记“切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务”的要求，让云南红河哈尼族彝族自治州蒙自市市长张波充分感受到做好改革工作的紧迫性。

　　张波表示，今年最后两个月，我们将铆足干劲、再接再厉，坚持把抓招商、干项目作为全市经济发展的重中之重，紧盯高原特色现代农业、有色金属及新材料、现代物流等产业，继续在项目落地服务和优化营商环境上下功夫，力争高质量完成全年目标任务。

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凝聚改革力量 书写进一步全面深化改革新篇章——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班学员谈认识

　　新华社北京11月1日电　题：凝聚改革力量 书写进一步全面深化改革新篇章——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班学员谈认识

　　新华社记者安蓓、于佳欣

　　省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日上午在中央党校（国家行政学院）开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，对进一步全面深化改革进一步作出科学指引。

　　研讨班期间，学员们接受新华社记者采访，结合学习思考谈认识体会和工作打算。大家表示，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，鲜明阐释了进一步全面深化改革的重大原则，科学揭示了推进改革的路径和方法，必将引领全党全国人民坚定改革信心，更好凝心聚力，汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量。

　　习近平总书记指出，新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。

　　浙江省委书记、省长王浩说，新时代全面深化改革取得的历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。浙江是靠吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”发展起来的。党的十八大以来，浙江发生了全方位、系统性、深层次精彩蝶变。新时代新征程，浙江将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦推动高质量发展，缩小城乡差距、地区差距、收入差距，满足人民美好生活需要；坚持守正创新，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革；以全面深化改革稳大局、应变局、开新局，扎实推进中国式现代化省域先行。

　　习近平总书记强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。

　　“习近平总书记的重要讲话，必将引领全党全国人民统一思想、坚定信心、把准方向、汇聚合力、凝心聚力，把改革推向深入，将改革进行到底。”民政部党组书记、部长陆治原表示，进一步全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全国民政系统将持续深化民政领域改革创新，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增进民生福祉，着力推进积极应对人口老龄化国家战略，切实把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，充分发挥民政保基本、防风险、促发展的职能作用，更好服务中国式现代化建设。

　　改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明抓好改革这项系统工程需要处理好的四对关系：“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”。

　　“这‘四对关系’，直指进一步全面深化改革的关节、要害。我们要全面准确把握，既增强对改革的系统性谋划，保持同党中央在改革取向上的一致性，又要敢闯敢试，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。”陕西省委副书记、省长赵刚说，陕西要扛起改革责任、把准改革方向、抓好改革任务落实，以优化创新机制引领现代化产业体系建设，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进新质生产力发展；以健全开放机制引领融入新发展格局，发挥中欧班列（西安）向西开放带动作用，建好用好自贸试验区、综合保税区，打造内陆改革开放高地；以完善生态保护体系引领美丽陕西建设，坚决筑牢国家生态安全屏障。

　　习近平总书记指出，广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。

　　新华通讯社党组书记、社长傅华表示，作为党的新闻舆论工作重镇，新华社要积极承担起唱响主旋律、传递正能量的职责和使命。要阐释好宣传好习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，用科学理论为改革领航铸魂聚力。要解读好宣传好党的二十届三中全会决定精神，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。要大力宣传党的十八大以来全面深化改革的历史性成就，解疑释惑、提振信心、增强定力。要讲好中国经济发展故事，进一步创新经济报道的话语体系、表达方式，既看账面又看人面，既看市面又看基本面。要做好国际传播，向全世界传递中国改革发展的坚定信心，进一步优化中国改革发展的国际舆论环境。

　　学员们一致表示，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，锐意进取、求真务实，真抓实干、久久为功，奋力打开改革发展新天地。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40352374.html

《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布

　　新华社北京11月1日电（记者谢希瑶）11月1日，商务部、中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》。

　　六部门有关司局负责人介绍，修订后的办法主要从五方面降低了投资门槛，旨在进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资。

　　一是允许外国自然人实施战略投资。原办法仅允许外国法人或其他组织实施战略投资，外国自然人不能实施投资。本次修订与《中华人民共和国外商投资法》保持一致，将外国自然人纳入外国投资者范畴，允许其对上市公司实施战略投资。

　　二是放宽外国投资者的资产要求。原办法要求外国投资者境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元。为便利和促进上市公司引入更多长期资金，本次修订适当降低了对非控股股东外国投资者的资产要求。

　　三是增加要约收购这一战略投资方式。原办法规定的战略投资方式仅包括定向增发和协议转让两种方式。根据《中华人民共和国证券法》相关规定和证券市场实际情况，此次修订增加允许外国投资者以要约收购方式实施战略投资。

　　四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价。本次修订，为吸引外国投资者综合运用现金、股权等多种方式战略投资上市公司，也便利境内上市公司通过跨境换股收购境外资产，同时考虑到定向发行、要约收购已有监管规则保障交易公允，对跨境换股实施分类管理。对于以定向发行、要约收购方式实施的战略投资，允许以境外非上市公司股权实施跨境换股。

　　五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。本次修订，结合证券市场监管规则，取消以定向发行方式实施战略投资的持股比例要求，将以协议转让、要约收购方式实施战略投资的持股比例要求从10%降低至5%；适当放宽持股锁定期要求，同时坚持战略投资的中长期投资属性，将外国投资者的持股锁定期由不低于3年调整为不低于12个月，如果其他规定对锁定期有更长期限要求的，则需要符合相关规定。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40352369.html