在更高起点上扎实推动中部地区崛起

3月20日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。 　　新华社记者 王 晔摄

　　■中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章

　　■上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来，中部区域经济总体平稳，创新发展动能不断增强，产业基础明显改善，改革开放迈出新步伐，社会事业全面发展，人民生活水平持续提升，绿色低碳转型步伐加快，中部地区发展站到了更高起点上。同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决

　　■要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。要坚持高质量发展和高水平安全相互促进，努力提升粮食能源资源安全保障能力

　　■中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导，中央有关部门要加大支持力度，研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任，坚决贯彻党中央决策部署，推动重点工作任务、重大改革事项落实落地。要巩固拓展主题教育成果，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，激励干部大胆开拓、担当作为

　　本报长沙3月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。

　　座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、山西省委书记唐登杰、安徽省委书记韩俊、江西省委书记尹弘、河南省委书记楼阳生、湖北省委书记王蒙徽、湖南省委书记沈晓明先后发言，就推动中部地区崛起汇报工作情况、提出意见建议。

　　听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他指出，上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来，中部区域经济总体平稳，创新发展动能不断增强，产业基础明显改善，改革开放迈出新步伐，社会事业全面发展，人民生活水平持续提升，绿色低碳转型步伐加快，中部地区发展站到了更高起点上。同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。

　　习近平强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。更加重视科技创新和产业创新的深度融合，加强重大科技攻关，增强产业创新发展的技术支撑能力。强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力。

　　习近平指出，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。有序承接产业梯度转移，优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设，强化中部地区的大通道格局。建立健全区域内省际合作机制，提升区域协同发展水平。大力促进长江中游城市群和中原城市群发展，加强都市圈之间协调联动，更好辐射带动周边地区发展。

　　习近平强调，要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。深化要素市场化改革，完善市场经济基础制度，全面清理纠正地方保护行为，推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置，更好参与全国统一大市场建设。稳步扩大制度型开放，深度融入共建“一带一路”，主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道，高标准建设自由贸易试验区，打造更多高能级对外开放合作平台，在联通国内国际双循环方面发挥更大作用。加强市场化法治化国际化营商环境建设，增强对国内外要素资源的吸引力。坚持“两个毫不动摇”，支持国有企业做强做优做大，进一步优化民营企业发展环境。

　　习近平指出，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。持续深入打好污染防治攻坚战，加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理，加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板。推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用。完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。

　　习近平强调，要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。进一步改善农村基础设施，加强乡村环境整治，推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合发展。进一步深化农村改革，完善强农惠农富民支持制度，充分激发农业农村发展活力。大力发展县域经济，形成新的增长点。高度重视革命老区和欠发达县（市、区）振兴发展，补齐公共服务短板，发展壮大特色产业，增强内生发展动力。健全防止返贫监测帮扶机制，防止出现规模性返贫。大力推进乡村文化振兴，推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，营造积极健康的社会生态。

　　习近平指出，要坚持高质量发展和高水平安全相互促进，努力提升粮食能源资源安全保障能力。高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，打造一批绿色农产品生产加工供应基地，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。进一步提升煤炭、稀土等资源开发利用水平，增强煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建设新型能源体系，注重传统能源与新能源多能互补、深度融合。

　　习近平最后强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导，中央有关部门要加大支持力度，研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任，坚决贯彻党中央决策部署，推动重点工作任务、重大改革事项落实落地。要巩固拓展主题教育成果，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，激励干部大胆开拓、担当作为。

　　李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把中部地区放到整个国家版图中、放到支撑构建新发展格局中来定位思考，努力把区位优势、资源优势转化为发展优势。中部地区要主动对接其他区域发展战略，积极引进东部地区产业创新资源，增强对西部地区的辐射带动作用，提升对外开放水平。要着力锻长板补短板，在新型城镇化、绿色低碳发展等方面发挥优势、释放潜能，推动区域内部加强合作、整体联动，提升中部地区整体实力和竞争力。

　　丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，紧扣高质量发展要求，推动中部地区崛起不断取得新成效。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快发展新质生产力。大力提升粮食、能源资源安全保障能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。深化全国统一大市场建设和高水平开放合作，不断增强发展内生动力和活力。持之以恒抓好生态环境保护，厚植高质量发展的绿色底色。

　　李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志参加座谈会。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月21日 01 版）

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立足新起点谱写新篇章——习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话指明发展方向、激励担当作为

新华社北京3月20日电 题：立足新起点谱写新篇章——习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话指明发展方向、激励担当作为

新华社记者

3月20日下午，习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话，强调在更高起点上扎实推动中部地区崛起。

时隔五年，习近平总书记再次主持召开座谈会谋划中部地区发展新蓝图，为新征程上推动中部地区崛起指明方向。广大干部群众表示，将以习近平总书记重要讲话为指引，锐意进取、担当作为，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

加快崛起，发展新成效振奋人心

中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。

“习近平总书记在座谈会上充分肯定了中部地区取得的新成效，中部地区发展站到了更高起点上。这让我们更加坚定了发展信心。”江西省发展改革委副主任邱啟旻说，“过去五年江西省GDP年均增长6%左右，总量突破3万亿元，产业结构持续优化、改革开放迈出新步伐。下一步我们将坚决贯彻党中央决策部署，推动重点任务落实落地，扛起主体责任、发挥自身优势，继续在推动中部地区崛起上奋勇争先。”

位于安徽合肥的科大国盾量子技术股份有限公司，科研人员正争分夺秒进行项目攻关。“总书记说中部区域‘创新发展动能不断增强’，我们感受很深。这几年创新要素加快集聚，我们企业牵头和参与制定多项量子通信国际标准。”公司总裁应勇说，“总书记要求强化企业创新主体地位，我们接下来将在加快关键核心技术攻关的同时，推动科研成果向现实生产力转化，助力新一代信息基础设施建设。”

中部六省份中五个是粮食主产区。五年来，惠农政策、高标准农田建设等让种粮效益不断提高，粮食安全基础更加稳固。湖南省常德市谢家铺镇港中坪村的种粮大户戴宏告诉记者：“去年我们流转480多亩土地，粮食亩产量超过2200斤。我要继续学习新技术，优化‘管理经’，多种粮、种好粮，为端稳中国饭碗出力。”

数十公里外的穿紫河畔，常德河街熙熙攘攘。对于总书记讲到的绿色低碳转型步伐加快，商户钟媛很有共鸣：“穿紫河经过治理后环境明显改善，从‘臭水沟’变成了‘风光带’，来打卡、逛街的游客越来越多，我们茶室的生意也红火起来，去年营业收入超过180万元。”钟媛说，总书记要求加快建设美丽中部，期待更多厚植文化底蕴、擦亮生态底色的举措，让消费更热，百姓生活更好。

抢抓机遇，加快培育新质生产力

习近平总书记强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力，这为推动中部地区崛起进一步指明方向。

“中部地区发展关键是做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”安徽省铜陵市市长孔涛表示，铜陵将继续发挥自身资源禀赋特点，一方面推动铜产业向高端化发展，打造高水平产业集群；另一方面大力发展动力电池、半导体等新兴产业，聚链成群、集群成势，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

湖北武汉东湖高新区党工委书记杜海洋第一时间学习了习近平总书记在座谈会上的重要讲话。“总书记重要指示，不仅为中部地区加快崛起指明了路径，也对地方产业发展提出了新要求。我们将在实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴产业上下更大功夫，重点打造具有全国影响力的科创中心核心承载区、世界级新兴产业引领地、省市经济增长的强引擎等，加快建设武汉新城，进一步开拓高质量发展的动力源。”

新兴产业聚“势”，传统产业也要跃“级”。“深入学习总书记重要讲话，我认识到传统产业改造升级，不仅限于量的扩张，更在于质的提升和结构优化。”山西华阳集团董事长王永革说，将继续大力实施产业创新工程，通过加快智能化建设、煤炭全入洗的提质工程规划，提高煤炭利用率，推动煤炭产业向高端化、智能化、绿色化改造升级，培育发展新质生产力的新动能。

数智化升级是发展新质生产力的重要体现。中部地区优越的区位交通、万亿级的市场规模、海量的数据资源，可为数字经济发展提供广阔空间。

河南省数据局局长郑华卿说：“按照总书记提出‘培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业’的要求，今年河南将加快实施国家超算互联网核心节点、超聚变全球总部基地及研发中心等引领性项目，打造一批数字化转型优秀企业，建设150个左右智能工厂或智能车间，完善数字经济生态，建设数字经济强省，更好支撑和推动高质量发展。”

奋发有为，开创高质量发展新局面

新征程蕴含新期待，新部署呼唤新作为。

习近平总书记指出，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。

武汉大学中国中部发展研究院院长宋敏认为，总书记反复强调“协同”“联动”，中部地区将打开更大发展空间，迎来更多发展机遇。“要把中部地区放到整个国家版图、放到支撑构建新发展格局中来定位思考。既要加强与京津冀、长三角等其他区域发展战略对接融合，也要加强区域内部合作、整体联动，如强化中部地区大通道格局、坚持城乡融合发展等。把承东启西、连接南北的区位优势转化为‘左右逢源’的发展优势，提升整体发展能级。”宋敏说。

春日的江西南昌国际陆港，一列列铁海联运班列鸣笛启程，满载服装、电器等货物，奔向越南、泰国、印尼等东盟国家。

“目前南昌国际陆港已开通运行11条国际直达班列和12条铁海联运外贸班列，覆盖30多个国家和地区。”南昌市向塘开发区党工委书记万耀华说，习近平总书记强调要“持续打造更具竞争力的内陆开放高地”，我们将按照这一要求，进一步扩大班列开行版图，联动南昌空港、姚湾码头等重点开放平台，推进“铁公水空”多式联运，推动优质产能和装备不断走向世界大舞台、国际大市场。

强化粮食安全保障、提升能源资源供应保障能力，中部地区挑大梁。山西省能源局局长邓维元表示，将认真落实总书记关于提升能源资源安全保障能力的要求，加快推进山西能源革命综合改革试点建设任务，扛牢能源保供首要责任，增强煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建设新型能源体系，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。“习近平总书记的重要讲话为我们在更高起点上推动中部地区崛起提供了根本遵循。”国家发展改革委区域协调发展司副司长李平说，下一步将充分发挥中央区域协调发展领导小组办公室的协调服务职能，着力推动中部地区科技创新和产业发展，不断提升内陆开放发展水平，持续提高国家安全发展保障能力，进一步强化区域战略对接融合，促进中部地区加快崛起。

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习近平主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会强调 在更高起点上扎实推动中部地区崛起

习近平主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会强调

在更高起点上扎实推动中部地区崛起

李强蔡奇丁薛祥出席

新华社长沙3月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。

座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、山西省委书记唐登杰、安徽省委书记韩俊、江西省委书记尹弘、河南省委书记楼阳生、湖北省委书记王蒙徽、湖南省委书记沈晓明先后发言，就推动中部地区崛起汇报工作情况、提出意见建议。

听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他指出，上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来，中部区域经济总体平稳，创新发展动能不断增强，产业基础明显改善，改革开放迈出新步伐，社会事业全面发展，人民生活水平持续提升，绿色低碳转型步伐加快，中部地区发展站到了更高起点上。同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。

习近平强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。更加重视科技创新和产业创新的深度融合，加强重大科技攻关，增强产业创新发展的技术支撑能力。强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力。

习近平指出，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。有序承接产业梯度转移，优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设，强化中部地区的大通道格局。建立健全区域内省际合作机制，提升区域协同发展水平。大力促进长江中游城市群和中原城市群发展，加强都市圈之间协调联动，更好辐射带动周边地区发展。

习近平强调，要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。深化要素市场化改革，完善市场经济基础制度，全面清理纠正地方保护行为，推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置，更好参与全国统一大市场建设。稳步扩大制度型开放，深度融入共建“一带一路”，主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道，高标准建设自由贸易试验区，打造更多高能级对外开放合作平台，在联通国内国际双循环方面发挥更大作用。加强市场化法治化国际化营商环境建设，增强对国内外要素资源的吸引力。坚持“两个毫不动摇”，支持国有企业做强做优做大，进一步优化民营企业发展环境。

习近平指出，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。持续深入打好污染防治攻坚战，加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理，加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板。推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用。完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。

习近平强调，要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。进一步改善农村基础设施，加强乡村环境整治，推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合发展。进一步深化农村改革，完善强农惠农富民支持制度，充分激发农业农村发展活力。大力发展县域经济，形成新的增长点。高度重视革命老区和欠发达县（市、区）振兴发展，补齐公共服务短板，发展壮大特色产业，增强内生发展动力。健全防止返贫监测帮扶机制，防止出现规模性返贫。大力推进乡村文化振兴，推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，营造积极健康的社会生态。

习近平指出，要坚持高质量发展和高水平安全相互促进，努力提升粮食能源资源安全保障能力。高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，打造一批绿色农产品生产加工供应基地，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。进一步提升煤炭、稀土等资源开发利用水平，增强煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建设新型能源体系，注重传统能源与新能源多能互补、深度融合。

习近平最后强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导，中央有关部门要加大支持力度，研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任，坚决贯彻党中央决策部署，推动重点工作任务、重大改革事项落实落地。要巩固拓展主题教育成果，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，激励干部大胆开拓、担当作为。

李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把中部地区放到整个国家版图中、放到支撑构建新发展格局中来定位思考，努力把区位优势、资源优势转化为发展优势。中部地区要主动对接其他区域发展战略，积极引进东部地区产业创新资源，增强对西部地区的辐射带动作用，提升对外开放水平。要着力锻长板补短板，在新型城镇化、绿色低碳发展等方面发挥优势、释放潜能，推动区域内部加强合作、整体联动，提升中部地区整体实力和竞争力。

丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，紧扣高质量发展要求，推动中部地区崛起不断取得新成效。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快发展新质生产力。大力提升粮食、能源资源安全保障能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。深化全国统一大市场建设和高水平开放合作，不断增强发展内生动力和活力。持之以恒抓好生态环境保护，厚植高质量发展的绿色底色。

李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志参加座谈会。

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习近平主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会强调 在更高起点上扎实推动中部地区崛起

习近平主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会强调，在更高起点上扎实推动中部地区崛起。

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时政新闻眼丨习近平开启全国两会后首次地方考察，重点关注了什么？

仲春时节，一场春雨普降三湘大地。

3月18日下午，习近平总书记来到湖南长沙考察调研。这是今年全国两会后，总书记首次地方考察。他先后走进一所红色底蕴深厚的学校、一家创新特色鲜明的企业。在这两个地方，总书记重点关注了什么？释放出哪些重要信息？《时政新闻眼》为你解读。

△湖南长沙考察点示意图

01

全国两会后首次地方考察，这些背景值得关注

全国两会闭幕刚刚一周，习近平总书记就踏上三湘大地，开启两会之后首次考察。

“要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来。”总书记今年两会期间的这番讲话，传递了时不我待、实干为先的鲜明导向，也诠释了两会之后很快赴地方考察的重要缘由。

这是党的十八大以来，总书记第四次来到湖南。

从2013年党的十八届三中全会前夕，在湖南考察期间首次提出“精准扶贫”重要论述；到2018年长江经济带发展深入推进之际，在湖南岳阳等地考察；再到2020年党的十九届五中全会前夕，总书记在长沙主持召开基层代表座谈会，就“十四五”时期经济社会发展问计于民，总书记历次湖南之行，都正值党和国家事业发展的重要节点。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。湖南是中部地区经济大省，去年经济总量首次突破5万亿元。4年前，总书记在湖南考察时强调，在推动高质量发展上闯出新路子，谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章。

关键一年再到湖南，总书记关注什么，强调什么，有着谋划一域而关乎全局的重要意义。

△湖南第一师范学院（城南书院校区）。（总台央视记者郭晓龙拍摄）

02

湖南一师：“千年学府、百年师范”

当天下午，习近平总书记考察的第一站，来到湖南第一师范学院的城南书院校区。

湖南一师有着“千年学府、百年师范”的美誉，坐落于湘江之滨、妙高峰下。学院前身为南宋时期理学大师张栻创办的城南书院。为启民智、倡新学，1903年书院改设为湖南师范馆，1912年更名为湖南公立第一师范学校。徐特立、杨昌济、田汉等名师曾执教于此。

△1914年湖南公立第一师范学校教职员学生一览表。（总台央视记者范凯拍摄）

这里不仅是湖湘文化的重要发源地，更是中国革命的“红色摇篮”，走出了毛泽东、蔡和森、何叔衡、任弼时、李维汉等一大批革命先辈。

建校以来，湖南一师培养了12万余名优秀教师和其他各类人才。2008年，湖南省第一师范学校（专科）升格为湖南第一师范学院（本科）。学校现有38个本科专业，在校生2.2万余人。

△湖南第一师范学院（城南书院校区）校园里。（总台央视记者赵化拍摄）

湖南一师有一则著名的校训，“要做人民的先生，先做人民的学生。”这是毛泽东同志1950年为母校的题词。除了校训之外，湖南一师的校风、教风也很有名。

徐特立同志曾为湖南一师题词，“实事求是，不自以为是”，这成为该校的校风。

“传道树人，丽泽风长”的教风也大有来头。“传道”，取自城南书院创始人张栻的教育主张——“以传斯道而济斯民”。“树人”，源自《管子·权修》的“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。“丽泽风长”，则是清代道光帝为城南书院的题匾。

△毛泽东同志1950年为母校的题词。（总台央视记者覃思拍摄）

03

看学校：坚持立德树人根本任务

在湖南第一师范学院，习近平总书记重点了解学校用好红色资源、坚持立德树人等情况。

总书记此次考察，恰逢一场重要会议——学校思想政治理论课教师座谈会召开五周年。2019年3月18日，总书记在这场以思政课为主题的座谈会上，深刻回答了教育要培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题。

△湖南第一师范学院（城南书院校区）大礼堂。（总台央视记者赵化拍摄）

党的十八大以来，总书记多次走进校园，听得最多的是思政课这一关键课程，讲得最多的是立德树人这一根本任务。4年前，总书记在湖南考察期间就曾两次走进校园。

在郴州市汝城县文明瑶族乡第一片小学，总书记走进四年级教室，希望同学们把红色基因传承好，“革命事业要一代一代传下去”。

在湖南大学岳麓书院，总书记同正在开展思政课现场教学的师生们亲切交流，强调要把课堂教学和实践教学有机结合起来。

△上世纪初，湖南第一师范推行的民本主义教育方针，强调以德为本，三育并重。（总台央视记者覃思拍摄）

关键一年，总书记在全国两会后首次考察期间再次走进校园，关注立德树人，彰显深谋远虑。

党的二十大报告把教育科技人才单独成章进行布局，吹响了加快建设教育强国的号角。

去年5月在主持中央政治局第五次集体学习时，总书记鲜明指出，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。

△湖南第一师范学院（城南书院校区）。（总台央视记者覃思拍摄）

04

中外联姻 打造创新之极

总书记当天考察的第二站，来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司。

这家位于长沙湘江新区的企业，是德国化学公司巴斯夫和中国企业杉杉2021年共同成立的合资公司，是湖南省2021年引进的最大外资投资项目。

这家企业专注于锂电正极材料研发供应。企业生产的正极材料产品，广泛应用于电动汽车、电动自行车、手机、扫地机器人、大型储能电站等领域。

△巴斯夫杉杉电池材料研究院。（总台央视记者范凯拍摄）

合资后，巴斯夫将正极材料亚太研发总部及电池材料事业部的中国行政总部设立在巴斯夫杉杉长沙基地。

眼下，越来越多的“巴斯夫杉杉”正在上演双向奔赴、相互成就的佳话。

△企业电池技术中心内，员工正在进行电池封装。（总台央视记者卢心雨拍摄）

《时政新闻眼》梳理发现，看企业、看创新，是总书记湖南之行的重要关注点。2013年赴湖南考察，总书记在长沙考察了两家高科技企业，勉励企业要抓住机遇，不断推进科技创新、管理创新、产品创新、市场创新、品牌创新。

2020年，湖南考察期间，总书记赴长沙一家装备制造领域的龙头企业调研。他强调，自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。

05

看企业：聚焦两大关注点

这次在巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察，习近平总书记重点了解当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况。

先来看加快发展新质生产力。

今年全国两会期间，总书记三到团组，三谈新质生产力，深刻阐述发展新质生产力的方法论。在江苏代表团，总书记强调，发展新质生产力要“因地制宜”。这次湖南之行，是总书记对加快发展新质生产力的实地指导。

△巴斯夫杉杉电池材料有限公司化学分析室。（总台央视记者石丞拍摄）

2020年赴湖南考察时，总书记提出“三个高地”的使命，其中包括着力打造国家重要先进制造业的高地、具有核心竞争力的科技创新高地。

据了解，湖南企业创新综合指标在全国排名第8，全省创新综合实力连续进位到全国第9，国家先进制造业集群数量位居全国第3、中西部第1……这一组数据，是湖南科技创新的缩影，也是加快发展新质生产力的底气。

“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，是今年政府工作报告明确的十项重点工作之首。在总书记的指导下，各地因地制宜发展新质生产力的路线图愈加清晰。

△企业员工将冷压后的极片裁出规定尺寸，用于锂电池制作。（总台央视记者郭鸿拍摄）

再来看扩大高水平对外开放。

从全国来看，无论是中央经济工作会议确定的今年经济工作重点，还是政府工作报告明确的今年政府施政重点，“扩大高水平对外开放”都摆在重要位置。

从湖南来看，着力打造内陆地区改革开放的高地，也是总书记给湖南提出的“三个高地”使命之一。总书记要求湖南主动服务国家开放战略，深度融入共建“一带一路”，推动对外贸易创新发展。

习近平总书记湖南之行还将去往哪些地方，释放哪些信号？《时政新闻眼》持续为你关注。

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨时冉 刘瑞琳

记者｜王鹏飞 张晓鹏 范凯 郭晓龙 覃思 赵化 卢心雨 郭鸿 石丞 姚瑶 杨紫童 邢彬

视觉丨陈括 张晶 王海涵

编辑丨王尊

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公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》

新华社北京3月19日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》），自2024年7月1日起施行。《条例》共7章53条，主要规定了以下内容：

一是细化和补充经营者义务相关规定。对消费者权益保护法规定的保障消费者人身财产安全、缺陷产品处理、禁止虚假宣传、明码标价、使用格式条款、履行质量担保责任、消费者个人信息保护等义务作了细化规定。补充了经营者关于老年人、未成年人消费者权益保护相关义务规定。

二是完善网络消费相关规定。规定经营者不得利用技术手段，强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务。经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当以显著方式提请消费者注意。直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度。

三是强化预付式消费经营者义务。规定经营者应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价。未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款。经营者出现重大经营风险，应当停止收取预付款；决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还未消费的预付款余额。

四是规范消费索赔行为。规定投诉、举报应当遵守法律、法规和有关规定，不得利用投诉、举报牟取不正当利益，侵害经营者的合法权益，扰乱市场经济秩序。商品或者服务的标签标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品或者服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵的，不适用惩罚性赔偿规定。对于通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取赔偿或者敲诈勒索经营者的，依法予以处理。

五是明确政府消费者权益保护工作职责。规定各级人民政府应当加强对消费者权益保护工作的指导，组织、协调、督促有关行政部门落实消费者权益保护工作职责。有关行政部门应当及时处理消费投诉、举报，开展消费预警和风险提示，加大监督检查和执法力度，及时查处侵害消费者合法权益的行为。

此外，《条例》明确了消费者协会履职要求，细化了消费争议解决相关规定，对违法行为规定了相应的法律责任。

　　

《 人民日报 》（ 2024年03月20日 02 版）

　　

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中华人民共和国消费者权益保护法实施条例

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端稳端牢中国饭碗

　　春风渐暖，希望田野迎来新一季的耕耘。

　　冀南粮仓，麦苗返青。河北省宁晋县雅苒粮棉种植专业合作社农机手高换起驾驶自走式植保机稳稳前行，“用上新农机，一天能作业150多亩。”

　　洞庭湖畔，水田纵横。湖南省澧县澧南镇彭坪村种植大户辛继林忙着检修旋耕机、插秧机，“今年集中育秧3000亩，早稻打算种1200亩。”

　　…………

　　习近平总书记指出：“只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权。”“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”

　　“粮食产量1.3万亿斤以上”，是今年《政府工作报告》提出的发展主要预期目标之一。抓好春耕备耕，对于确保粮食丰产和粮食安全至关重要。各地区各部门压实责任，确保春播面积，细化春季田间管理，保障农资充足供应，推动春耕备耕全面开展，为全年粮食增产和农民增收开好头、起好步。农业农村部最新农情调度显示，目前全国冬小麦苗情长势总体好于上年、好于常年，冬油菜苗情与常年相当，夏季粮油生产基础好。截至3月17日，全国春播粮食完成意向面积的3.0%。

　　春耕一线有条不紊的生产场景，折射推进农业强国建设的强劲脉动。各地区各部门牢记“国之大者”，全方位夯实粮食安全根基，为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的保障。

　　既稳面积，又提单产，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性

　　习近平总书记指出：“始终立足自身抓好农业生产，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性”。

　　供给保障强是农业强国的重要特征之一。随着全球粮食产业链供应链不确定风险增加，粮食需求刚性增长，必须始终绷紧粮食安全这根弦，把饭碗牢牢端在自己手中。

　　一年之计在于春。春播粮食产量占全年六成左右，春管粮食产量占主要口粮的近四成。行走春耕一线，各地区各部门强管理、稳面积、提单产，全力打好粮食生产第一仗。

　　——强化田管稳面积。

　　“先控旺再除草，正是忙的时候。今年流转了2600多亩地，预计亩产能达到1100斤以上。”河北省邯郸市永年区种粮大户刘军的说。

　　“我们落实粮食种植面积106.1万亩、油料3万亩、大豆1万亩，全部分解到村到户。技术员包村指导技术，确保每块地有人种、种得好。”永年区农业农村局农业科科长张建英介绍。

　　面积稳，粮食生产的底盘才能稳。农业农村部提出，确保今年粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上，大豆面积稳定在1.5亿亩以上、油料面积稳定在2亿亩以上、大豆玉米带状复合种植面积稳定在2000万亩。农情调度显示，全年粮食意向种植面积和春播粮食意向面积均比上年稳中有增。

　　责任层层压实。农业农村部已将今年粮食、大豆和油料生产目标任务下达各省份，主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端，责任一起扛。

　　服务保障有力。近日，财政部会同农业农村部下达中央财政农业生产防灾救灾资金8.3亿元。农业农村部组织实施奋战120天夺取夏收粮油丰收行动，集中开展生产指导、单产提升、病虫防控等工作。

　　——深挖潜力提单产。

　　看着小麦拔节，湖北省襄阳市襄州区程河镇孙岗村村民程兴胜心情舒畅。“今年100多亩地种的是‘扶麦368’，高产稳产还抗病。”程兴胜说，“小麦玉米连作，选育优良品种，种出‘吨粮田’有信心。”作为湖北省小麦单产提升整建制推进县，襄州区小麦良种覆盖率达99％，为确保粮食产量稳定在25亿斤以上提供有力支撑。

　　今年中央一号文件提出，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。扩大玉米单产提升工程实施规模、启动小麦单产提升行动，一系列有力举措支撑单产稳步提升。

　　——政策给力稳预期。

　　“政策托底，今年打算种400多亩早稻。”江西省永丰县坑田镇罗珠村种植大户邓冬根算账，去年每亩收到一次性种粮补贴18元，早稻生产补贴36.5元，中晚稻补贴27.5元，享受耕地地力保护补贴112元。水稻保险还有补贴，一亩只要缴纳保费8.8元。

　　永丰县农业农村局副局长汪建平介绍，县里统筹产粮大县奖励和耕地轮作（双季稻）等项目资金用于支持早稻生产，“粮农吃下‘定心丸’，今年全县粮食种植面积稳定在91.6万亩以上。”

　　继续实施耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴和稻谷补贴，适当提高小麦最低收购价、在全国实施三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策，完善主产区利益补偿机制……好政策落入田间，不断调动农民种粮和地方抓粮积极性。

　　既重产量，又重产能，努力在高基点上实现粮食生产新突破

　　习近平总书记指出：“粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位，努力在高基点上实现粮食生产新突破。”

　　保障粮食安全，提升粮食产能是首要任务。春耕一线，广袤田间，良种、良法、良机、良田、良制融合，筑牢大国粮仓根基。

　　3000多亩高标准农田，田成方、渠相连。山东省嘉祥县国庙村种粮大户国东来感慨：“旱能浇、涝能排，农机开得进来，春管更省心。”

　　耕地是粮食生产的命根子。“目前全县建设高标准农田77.7万亩，接下来将加强耕地质量建设和管理，推动粮食种植绿色化、特色化，让良田产出高效益。”嘉祥县农业农村局党组成员胡宝军说。

　　水利是农业的命脉。陕西省渭南市东雷抽黄灌区近日启动春灌，伴随水泵轰鸣声，汩汩黄河水沿着纵横渠系提到旱塬。“小麦喝饱水，长个有劲儿。”合阳县黑池镇峪渠村村民车峰刚浇完自家地块。东雷抽黄灌区不断完善渠系，扩大灌溉面积，今年将完成春灌55万亩次。

　　春耕有序推进，背后是农业基础设施持续改善。2023年我国新建和改造提升高标准农田8611万亩。今年加快报批实施逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案，以提升粮食产能为首要目标，把提高农业综合生产能力摆在更加突出的位置，持续加强政策和资金保障，分区分类推进高标准农田建设，为全方位夯实粮食安全根基提供坚实支撑。还将实施1000处以上大中型灌区改造升级，预计新增恢复改善灌溉面积5000万亩以上。

　　田间地头，好种子落地生根。“农技员给我们推荐了‘众信麦998’，抗倒伏、抗倒春寒，品质好。”河北省馆陶县柴堡镇樊堡村种粮大户许延岭说。

　　实验室里，育种创新正攻关。在先正达集团中国杨凌技术中心，高通量分子检测让育种精准度越来越高。科技工作者在七八个月内创制数十万株育种材料，两到三年可推出具有优良特性的新品种。

　　农业现代化，种子是基础。破难题、补短板、强优势、控风险，种业振兴行动取得阶段性成效。2023年，国家审定推出了一批优质绿色水稻小麦、耐密宜机收玉米、高油高产大豆、优质短季棉品种，今年农业农村部将持续加快选育推广高油高产大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等生产急需的自主优良品种。

　　春耕备耕，农机先行。这几天，山东潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司车间里，每三五分钟就有一台新型智能拖拉机下线。

　　“车轮上的春耕”加速跑。“无人驾驶拖拉机，马力足，跑得快，一小时能耙60多亩地，效率提高三成多。”山东省青岛市同富勤耕农机合作社工作人员于彦宝说。

　　320马力无级变速拖拉机、电驱式精量播种机实现量产应用……今年我国将加大先进农机创制力度，深入实施农机装备补短板行动，为农业生产提供更为坚实的装备支撑。

　　建设农业强国，利器在科技。春耕有序推进，背后是我国农业科技和装备支撑稳步增强。农业农村部科技教育司有关负责人表示，接下来要突出应用导向，强化自主创新，全面推进农业关键核心技术攻关，尽快在底盘技术、核心种源、丘陵山区农机装备等领域取得突破。

　　既抓生产，又护生态，确保粮食生产实现量的合理增长和质的有效提升

　　习近平总书记指出：“要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。”

　　从“有没有”转向“好不好”，城乡居民食物消费结构不断升级，粮食生产既要保数量，也要保多样、保质量。春耕一线，各地区各部门转方式、调结构、提品质，加快推进生产方式全面绿色转型，推动粮食生产质量、效益和竞争力不断提高。

　　生产向绿，粮食生产节本增效。

　　放水入田，旋耕机驶入，绿肥、有机肥与田土融为一体。湖南省长沙市望城区高塘岭街道新阳村种粮大户高帅说：“种植绿肥、测土配方、喷施生物农药，使得减药能达20%至30%。”长沙市深入推进化肥农药减量增效，推动粮食生产从高产稳产向优质高效升级。

　　“绿色春耕”折射农业生产方式转变。该减的减下来，推动农药减量化，推进绿色防控和统防统治融合发展、节水农业发展。该加的加上来，今年继续推进东北黑土地保护性耕作行动计划，实施保护性耕作1亿亩，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，不断提升地力。

　　品种更多，粮食供给更加多元。

　　拌肥、拉线、覆膜……四川省苍溪县金飞阳种植专业合作社理事长赵小波忙着播种早玉米，“合作社管理3000多亩地，合理搭配，茬茬接续，种植小麦、玉米、水稻和油菜等粮油品种。”

　　春耕一线，农业结构调整扎实推进。扩大油菜面积，支持发展油茶等特色油料；支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群……各地树立大农业观、大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举格局，让消费者餐桌更丰富。

　　品质更优，粮食产业提档升级。

　　“市场缺啥，我们种啥。”来自江苏省沭阳县的“新农人”刘苏不断尝试，“‘新麦58’的面筋强度和延展性好，我们与面粉企业签订单，约定每斤收购价比市场高0.1元，只要管得好，肯定丰收又增收。”

　　春耕生产跟着市场走。各地坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，深入推进优质粮食工程，提升粮食品质、打造粮食品牌、完善粮食质量追溯，推动粮食产业高质量发展。“十四五”时期，我国优质粮食增加量将年均增长10%以上。

　　春耕正当时，生机勃勃的田野孕育新的丰收。全力抓好粮食和重要农产品生产，端稳端牢中国饭碗，扎实推进农业强国建设，为以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设作出新的贡献。

　　（相关报道见第六版）

　　《 人民日报 》（ 2024年03月20日 01 版）

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