“发展是实现人民幸福的关键”（总书记的人民情怀）

“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”

“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”

2021年春，在广西考察的习近平总书记见证了毛竹山村的幸福——依靠新发展起来的葡萄产业，家家户户住楼房，村民生活变了样。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平”。

国之称富者，在乎丰民。习近平总书记指出：“发展是实现人民幸福的关键。”

河北正定，从“高产穷县”到殷实“好县”，靠发展；福建宁德，连家船民从海上漂泊到搬迁上岸，还是靠发展……

习近平总书记指出，只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。

发展为了谁？答案在中国共产党的宗旨里，在人民领袖的足迹里。跋山涉水，走遍14个集中连片特困地区；深入基层，察实情、听民意……百姓冷暖，总书记时时放心不下。

“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”2023年全国两会期间，总书记这样阐释锚定高质量发展这个首要任务的深意。

目标宏伟，也很朴素，就是让全体中国人民都过上好日子。

事物在矛盾的对立统一中发展，发展带来的新挑战不比不发展时少。向内看，从“有没有”到“好不好”，矛盾在变；向外看，世界百年未有之大变局加速演进，世界在变。中国经济前景向好，也面临挑战。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。习近平总书记深谋远虑：“新形势下发展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型发展的路子，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。”

发展依靠谁？“新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民”。总书记由衷致敬勤劳勇敢的中国人民：“广大人民群众坚持爱国奉献，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的。”

漫漫发展征途，惟有奋斗不辍。

“首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把‘蛋糕’切好分好。”习近平总书记的比喻形象而富含哲理。

共同富裕，中华民族延续千年的梦想，中国式现代化的重要特征。“解决好收入差距问题”“使发展成果更多更公平惠及全体人民”，习近平总书记反复强调。

绿色低碳，中华民族永续发展的必然选择。2023年7月，全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调：“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。”

社会发展以人的发展为归宿，人的发展以精神文化为内核。总书记要求：“着力推动文化事业和文化产业繁荣发展”“以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感”。

日日行，不怕千万里。看看这份高质量发展成绩单！

经济社会发展创新能力不断增强，全面建成小康社会目标如期实现，生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化，对外开放的广度和深度得到全面拓展，促进共同富裕的实践路径越发清晰，人民日益增长的美好生活需要正得到更好满足。

为人民谋幸福，为民族谋复兴，为世界谋大同。

2021年，习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上宣示中国主张：“我们要担负起促进发展的责任，让发展成果更多更公平地惠及各国人民。在人类追求幸福的道路上，一个国家、一个民族都不能少。世界上所有国家、所有民族都应该享有平等的发展机会和权利。”

中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。

2023年11月，亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席的书面演讲再次让世界瞩目：“欢迎全球工商界积极参与中国式现代化进程，共享中国高质量发展带来的巨大机遇！”

《 人民日报 》（ 2024年03月13日 01 版）

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两会建言：以“一件事”办成群众“心中事”

国务院总理李强在2024年政府工作报告中指出，要加快数字政府建设。以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。政务服务提质增效一直是企业和群众对政府工作的关注焦点，也是两会代表委员履职尽责的发力点。在2024年全国两会上，多位部委“一把手”和代表委员就政务服务领域“高效办成一件事”提出了自己的意见建议。也有不少群众和企业在人民网“我给两会捎句话”建言征集活动中，写下了自己对政务服务的真知灼见。

关注民生领域实事 既要“能办”更要“好办”

广东深圳有群众在人民网“领导留言板”上反映，在线申请养老保险跨省转移时，转入地一直未接收到转出地的发函，虽然不断与两边联系协调，但一个多月过去了，养老保险仍未转移成功。

有安徽合肥群众留言，为节省医疗开支，一直在江苏省南京市接受保守治疗，今年续办医保报销备案手续时，被告知政策有变化，异地就医报销需要提供就医地居住证明，否则无法报销。

人力资源社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上就人社领域实施“高效办成一件事”回答记者提问时指出，人社部门将聚焦群众办事急需，不断优化政务服务、提升行政效能。目前已开通40项跨省通办事项，还将推动更多高频事项“全程网办”，地方事项“省内通办”，实现服务从能办向好办易办转变。

坚持企业需求导向 持续优化营商环境

“为开拓香港业务，公司需办理港澳商务签证，在出入境管理局进行‘企业备案’时，除企业营业执照、社保证明、单位派遣函等外，还需提供香港公司合同、资金往来证明、香港公司商业登记等证明，因各项业务正处于开拓之中，无法提供相关材料。希望改善行政审批流程，不束缚企业发展。”四川成都有群众通过“领导留言板”提出建议。

辽宁也有群众写下建言，“为新注册成立的企业提供一站式服务，快速办理所需要资质，让企业迅速扎根，对于新兴行业等有潜力的企业，必要时可以派出服务专员全程协助企业落地。”

市场监管总局局长罗文在十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上介绍，今年将推动企业跨区域迁移和经营便利化。积极探索将迁入申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节，真正实现“一次申请、一次办结”。全国人大代表、山东省滨州市市长李春田表示，政府部门必须设身处地考虑企业需求，分类梳理企业发展痛点难点，大力推进‘高效办成一件事’改革，推出一批创新性政务服务举措，以更大的改革力度推动营商环境持续优化，更多为发展想办法、为企业助把力。

加强规范统筹融合 提升政务服务水平

“建立统一标准的政务服务申办端系统平台，提供全国统一标准的申报受理线上服务，对接各部门业务系统，为实现‘一门一窗’提供高效便捷的平台支持，从根源上解决基层重复录入、窗口申办多系统等问题。”有群众表达了自己的想法。

也有群众对“打通部门信息壁垒，实现政务服务全国一网通办”写下建议：解决人社、医保、税务、公安等部门数据不能共享共用的问题，加快打造政务服务“一张网”，打通部门之间数据壁垒，实现政务服务全国“一网通办”，为企业、群众提供更便捷、更高效的政务服务。

全国人大代表、宁夏回族自治区发展和改革委员会党组书记、主任李郁华表示，今年的政府工作报告提出了要以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。宁夏将推动协同化，实现一办到底，开展政务服务线上线下的融合向基层延伸；加快便利化，实现一网通办；增强智慧化，实现一线解忧。

随着数字政府建设的加快发展，各地区各部门正在“一件事”上狠下功夫，以高效作为顺应人民群众的期待，不断将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。

来源：中国组织人事报、中国网、中新网、澎湃新闻等

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让青年科技人才挑大梁当主角（深度关注）

　　长沙城内，国家超级计算长沙中心总算力全国领先，大飞机地面动力学试验平台已经开试；往南看株洲，航空发动机冰风洞装置、力能实验装置，正助力航空与轨道交通产业再攀科技高峰……湖南四个重大科学装置建设现场，基建和科研同时发力。

　　高能级创新平台建设，需要高层次科技人才。近年来，湖南人才工作深入实施创新驱动发展战略，把国家所需、未来所向、湖南所能结合起来，全方位培养、引进、用好青年人才，让更多青年人才在创新创业中挑大梁、当主角。

　　用激动人心的事业吸引人

　　春节过后，长沙长泰机器人公司的年轻人聚在一起没几天，又很快散到了全国工程机械、轨道交通、轻工纺织等工业领域生产一线。

　　“在湖南，年轻人的舞台也更大了，成才的路径更清晰了。”长沙长泰机器人公司负责人高狄说。2010年，他从北京来到长沙，发现当地既缺少生产工业机器人的企业，也缺少懂工业机器人的人才，花了许多时间和精力去摸索，建设队伍。而现在高狄感到，随着政策的完善、产业的发展，湖南能提供给年轻人的机会越来越多，吸引力越来越强。

　　“有了好的平台，青年人才就有了施展才华的空间，队伍越来越壮大。”高狄说，如今公司员工平均年龄31岁，技术研发人员占比达80%，人才引得进、留得住，形成良性循环。

　　一个行业、一个地方，要想吸引踌躇满志的年轻人，就必须要有激动人心的事业。

　　2023年，湖南省先后出台《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》和《湖南省现代化产业体系建设实施方案》，提出以先进制造业为主导，改造提升四大传统产业，巩固延伸四大优势产业，培育壮大四大新兴产业，前瞻布局四大未来产业，构建湖南现代化产业体系的“四梁八柱”。

　　以此为依托，湖南青年人才项目坚持把人才培养引进与重大战略实施相结合，紧扣国家重大战略实施、“三个高地”建设、“4+4科创工程”、长沙全球研发中心城市建设等需求，促使人才资源优势与湖南重点优势产业的发展优势同频共振。2023年，聚焦精准医学的芙蓉实验室发出邀请函，将在3年内招聘100名研究项目负责人；聚焦种业自立自强的岳麓山实验室面向全国公开遴选品种创制中心、功能研究部核心团队……

　　据了解，目前，湖南“4+4科创工程”已集聚高层次人才1600余人。2023年，湖南省聚焦“4×4”现代化产业体系，实施芙蓉人才、院士后备人才培养、“三尖”创新人才工程等人才项目，已遴选支持各类人才1118名、团队90个。

　　在科研攻关一线锻炼人

　　1987年出生的申政是湖南省首批青年“百人计划”专家、中车株洲电机有限公司研究院副院长。

　　“公司敢压担子，我们年轻的研究团队能担担子，是快速成长的关键。”申政说。

　　2015年，申政从国外名校学成归国后，加入中车株洲电机有限公司。一到岗，就恰逢中国首列“复兴号”动车组牵引电机的技术攻关，承担了电机轴承的偏心设计任务。

　　如果说牵引电机是“复兴号”动车组的心脏，那么电机轴承的偏心设计，就是这颗心脏的关键组织。“公司信任年轻人，将攻克这一关键难题的任务交给了我们，而且要求4个月内吃透原理，完成改型设计。”申政与项目组同事废寝忘食进行计算、试验，终于在规定时间内完成关键设计。后来，申政又受命组建一支机械、电磁、流体传热、振动噪声等多学科融合的青年科研团队。他们在减振降噪、高效运维、结构设计、轴承应用等领域先后开发20余项关键基础技术，成为30余项核心产品背后的研发生力军。

　　2023年，湖南省出台《全方位培养引进用好青年科技人才 奋力打造青年科技湘军的若干措施》，支持青年人才挑大梁、当主角，支持省实验室等高能级创新平台，省重大科技攻关项目、十大技术攻关项目等省重大科技项目负责人队伍年轻化，将40岁以下的青年科技人才担任平台、项目（课题）负责人和骨干的比例提高到50%。

　　在湖南，支持青年人才勇闯“从0到1”的“无人区”，是政策导向，也成为许多企业和研究机构的共识。

　　36岁的龙斌，是位于长沙的铁建重工掘进机研发组组长。2012年，国产首台大直径敞开式岩石隧道掘进机自主研制立项。在公司“揭榜挂帅”式的研发项目体制下，刚毕业3年的他通过公开竞争，成为这一项目的牵头人之一。

　　龙斌带领年轻团队成功揭榜后，又牵头设计了岩石隧道掘进机双驱动系统。如今在铁建重工，通过“揭榜挂帅”等机制，越来越多的优秀青年研发能手被发现和使用。

　　湖南省委组织部和湖南省科技厅的数据显示，近两年，湖南免于评审、直接遴选40岁以下科技人才项目达277项。2023年，湖南首次创新实行专家荐才机制，47名“拔尖”“荷尖”人才通过院士专家直接推荐、免于评审产生，占该年度立项总数的11%。在项目承担、表彰奖励等方面，湖南进一步向青年人才倾斜，省自然科学基金负责人和骨干由35岁以下人才担任的占比超过39%，40岁以下占比达66.2%，省重点研发计划40岁以下占比超30%。

　　以有力的保障留住人

　　3年前，付海阔带着10余年的新能源材料工艺技术研发经验，加入了中伟新能源宁乡产业基地。在此之前，他已在一些地方的同类企业辗转多年。但在哪里“定下来”？他一直没有下决心。

　　令付海阔没想到的是，来长沙不到一年，自己就被认定为长沙市C类高层次人才。“评定后马上有购房资格，孩子也能在市属中小学校、幼儿园就读，我把全家都接到长沙团聚了。”付海阔说。免去了后顾之忧，付海阔潜心投入科研，通过改进关键工艺流程，为公司新增效益数千万元。

　　近年来，长沙从毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面着力，以切口小、效果好的政策，精准有效满足青年发展的需求。湖南逐步形成以省会长沙为标杆、以“长株潭”都市圈为特色、以副中心城市为带动、各市州共同参与的全域推动青年发展型城市建设的格局。

　　为消除各类优秀青年人才申报人才项目的“拦路虎”，湖南于2019年出台了《关于进一步完善科技人才评价机制的实施办法》，省级科技人才项目的评审，不再设有论文、职称、学历、奖项等“必要条件”。

　　2022年，湖南省科学技术协会启动“小荷”人才专项支持计划项目，遴选了50名30岁以下的各类青年科技人才，以项目资助方式予以支持。湖南科美达电气股份有限公司机械设计师徐天佑成为第一批湖南省“小荷”人才项目培养对象。

　　“当时我还不满26岁，只是一名助理工程师，没想到竟然能申请上。”徐天佑说。原来，他虽然没职称、没头衔，却有9项相关专利及多个实地项目，是岳阳市崭露头角的企业青年科技人才，因而被纳入了培养范围。

　　湖南省在《全方位培养引进用好青年科技人才 奋力打造青年科技湘军的若干措施》中明确，省级青年科技人才计划项目经费的20%可用于个人生活补助开支，将符合条件的省级以上青年科技人才纳入省高层次人才医疗保健范围，推动解决符合条件的省级以上优秀青年科技人才在长沙购房、就医、子女入学、交通出行优待等一揽子问题，有效保障青年科技人才在湖南安身、安心、安业。

　　湖南试行科研经费“包干制+负面清单制”，自然科学基金和科技人才项目实行经费包干制，不再编制项目预算，实行经费使用负面清单管理，赋予更大经费使用自主权。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月12日 19 版）

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《习近平著作选读》第一卷、第二卷英文版出版发行

新华社北京3月11日电 《习近平著作选读》第一卷、第二卷英文版，近日由外文出版社出版，面向海内外发行。

《习近平著作选读》第一卷、第二卷收入的是习近平总书记在2012年11月至2022年10月这段时间内的重要著作，以习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》为开卷篇，其他著作按时间顺序编排。

《习近平著作选读》生动记录了以习近平同志为核心的党中央领导人民开创中国特色社会主义新时代并不断夺取新胜利的伟大历史进程，集中反映了新时代中国共产党人推进马克思主义中国化时代化取得的重大理论创新成果，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想引领强国建设、民族复兴的真理力量和实践伟力，立体展现了中国共产党致力于推动建设美好世界的中国智慧和中国担当，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。

《习近平著作选读》第一卷、第二卷英文版的对外出版发行，有助于国外读者系统了解习近平新时代中国特色社会主义思想，对于增进国际社会对中国式现代化和中华民族现代文明的认识和理解，具有重要意义。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0311/c1001-40193760.html

国家主席习近平致电阿西夫·扎尔达里 祝贺他当选巴基斯坦总统

　　新华社快讯：3月10日，国家主席习近平致电阿西夫·扎尔达里，祝贺他当选巴基斯坦总统。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0310/c1024-40192816.html

盛世盛会议国是 团结奋进新征程

　　今年全国两会召开以来，习近平总书记三下团组，与代表委员共商国是。他指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。代表和委员们表示，要以总书记重要讲话精神为指引，以高质量履职服务高质量发展，为扎实推动中国式现代化建设凝心聚力，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

　　3月的北京，春阳普照，万物滋荣。习近平总书记来到出席全国两会的代表委员中间，同大家亲切交流。谆谆话语，殷殷嘱托，向会内会外传递发展信心，凝聚奋进力量。

　　全国政协委员 张连起：今年的两会，是在一个关键时候的一个关键大会，盛世盛会。世界产业变革和科技革命正好跟我们培育发展新质生产力，推动高质量发展紧密结合。习近平总书记关于新质生产力的重要讲话，丰富和发展了习近平经济思想，我们国家在新质生产力方面，既有含金量、也有含新量、也有含绿量。

　　全国政协委员 林毅夫：我们还是每年可以对世界经济增长贡献30%左右，还是为世界增长最主要的驱动力量。我们为什么能够取得这么亮丽的成绩，最主要有党的坚强领导。2024年我相信应该是可以在5%以上的增长，我们技术创新、产业升级、我们新质生产力不断涌现，这就是我们的底气。国际经济确实充满着挑战，但中国就像一艘大的航空母舰，不管外面的风多高、浪多急，只要做好我们自己的事，肯定能够乘风破浪前进。

　　全国政协委员 吕国泉：这是一次展示决心的两会，面对复杂多变的国内外形势，不回避矛盾，不好高骛远。我们既要增强“时时放心不下”的责任感，还要切实转化为“事事心中有底”的行动力。对实现今年的目标任务，以优异成绩迎接新中国成立75周年，我们有志气，更有底气。

　　把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，今年全国两会期间，总书记三天三次“下团组”，对发展新质生产力进一步作出重要论述和重大部署。

　　在江苏代表团审议时，总书记强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。在看望民革、科技界、环境资源界委员时，总书记指出，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。在解放军和武警部队代表团，总书记强调要大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。

　　全国人大代表 韩雪松：去年9月，习近平总书记在我们黑龙江考察时首次提出新质生产力，在中央政治局集体学习时又深刻指出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这次两会上，总书记再次把发展新质生产力摆在了突出位置，进一步阐明了发展新质生产力的关键问题，为高质量发展指明了方向。

　　全国政协委员 孙志嘉：新质生产力是创新起主导作用。我们科技界委员和广大科技工作者将担起这份科技创新的重任，加快重点领域和关键核心技术攻坚克难，对基础研发、技术突破、产业应用等创新全链条进行赋能，助力新质生产力的形成和发展。

　　全国人大代表 周云杰：我们就是要按照总书记的要求坚定不移地做下去，加速传统产业数字化转型，助力企业提质降本增效，传统产业也会焕发出新质生产力的强大动能。

　　全国人大代表 赵松：推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。统帅对全面提升新兴领域战略能力作出的部署，凝结着对时代大势的深刻洞察，超前部署体现着高超的战略前瞻性，号令如山，使命催征。我们一定牢记嘱托，奋力打造新质生产力和新质战斗力增长极，跑出新时代奋斗强军加速度。

　　实现现代化是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。在全国两会上，代表委员们表示，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。历史和实践已经并将进一步证明，这条道路，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得更稳、走得更好。

　　全国政协委员 季加孚：我们深切地认识到，要实现中国式现代化，必须坚定不移地坚持党的领导。在新的发展征程上面临着诸多风险和挑战，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。作为医卫界的一员，我将致力于提升健康服务质量，为中国式现代化的发展提供坚实的支撑。

　　全国政协委员 杨钰尼：中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。习近平文化思想的确立为我们更好地担负起新时代新的文化使命指明了前进方向，我将团结引领更多民族地区的年轻人深入挖掘和发扬中华优秀传统文化，为推进民族地区现代化提供强大的精神动力。

　　全国人大代表 单泽峰：我们要以京津冀协同发展战略实施十周年作为里程碑，更好协同推进科技创新和产业创新，同时还要加快推进公共服务协同发展，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断提高群众生活的品质，扎实推进共同富裕，为中国式现代化夯实根基。

　　全国政协委员 吴忠民：我们国家经济社会发展，已经进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态环境保护也要进入高水平阶段。在联组会的时候，总书记强调，加强生态保护，以高水平保护支撑高质量发展。作为环境资源界这一新设立界别的委员，我们要以履职的实际成效推动实现人与自然和谐共生的现代化，让绿色发展成为高质量发展的底色，实现中华民族永续发展。

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陈大伟：提升乡镇消防安全治理能力 大力改善乡村消防安全环境

监制丨杨鸿光、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕

后期丨康力

配音丨张晓北

校审丨张恬恬、任峰涛

设计丨陈宇晴、刘茆涵

技术支持丨邓艳刚

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