【每日一习话】继续实施“一带一路”科技创新行动计划

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习近平：中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。

这段话出自2023年10月18日习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表的主旨演讲。

发展是人类社会的永恒主题，创新是推动发展的重要力量。高质量共建“一带一路”坚持走创新驱动发展之路，谋求的是共建国家共同发展、合作共赢。

当前，我国正加快建设科技强国，科技创新能力日益增强，为推进“一带一路”科技创新合作提供了有力保障。十年间，中国在科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等方面与共建国家展开深入合作。截至目前，中国已经与80多个共建国家签署了政府间科技合作协定，支持逾万名共建国家青年科学家来华进行短期工作和交流，与20多个国家共建的“鲁班工坊”培养了数以千计专业技术人才。同时，我们与共建国家在农业、医疗、信息、新能源等多个领域共建了50多家联合实验室、10个海外科教合作中心，有效实现信息共享、促进研究合作、推动科研能力互补。十年来，中国企业与共建国家政府、企业合作共建的海外产业园超过70个，为共建国家实现经济转型、产业结构调整、农业工业现代化注入新动能；来自中国的菌草种植技术、节水灌溉技术、山地防灾技术等一批科技创新成果在共建国家落地后，给当地民众的生产生活带来实实在在的好处。

实践证明，科技创新合作在“一带一路”建设中发挥了引领和支撑作用，为我国与共建国家打开了合作共赢的广阔空间。在不久前举办的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，其中一项就是“推动科技创新”，提出举办首届“一带一路”科技交流大会。11月6日至7日，这场大会将在中国举办。届时，来自70多个国家和国际组织的300多名重要外宾，将围绕“共建创新之路，同促合作发展”这一主题展开深入交流。我们相信，通过不断加强交流合作，各国一定能最大限度激发创新潜能，让新技术、新业态、新模式在“一带一路”共建国家中不断开花结果，为各国经济社会发展提供强大支撑。

本期解读：陈锐海 央广网评论员

中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1103/c1001-40109939.html

习近平向第五届中美友城大会致信

　　新华社北京11月3日电 11月3日，国家主席习近平向第五届中美友城大会致信。

　　习近平指出，中美关系的基础在民间，力量源泉在人民友好。友好省州和友好城市是深化中美人民友谊、实现互利共赢的重要载体。自1979年缔结第一对友城关系至今，中美已经建立284对友好省州和友好城市关系。40多年来，两国友好省州和友好城市密切合作，取得丰硕成果，为两国人民带来了实实在在的利益。

　　习近平强调，中美友城大会是中美地方交流的重要机制，创立以来为推动中美友城发展、深化友城合作发挥了积极作用。希望与会各方继续做中美地方交流的桥梁，助力两国省州、城市跨越浩瀚的太平洋，共同为推动中美关系健康稳定发展、增进两国人民福祉发挥更大作用。

　　第五届中美友城大会当日在江苏省苏州市举办，主题为“共建绿色城市　共享民生福祉”，由中国人民对外友好协会和江苏省人民政府共同主办。

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李强将出席第六届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式及相关活动并发表主旨演讲

　　新华社北京11月3日电 商务部新闻发言人束珏婷3日宣布：国务院总理李强将于11月5日出席在上海举行的第六届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式及相关活动，并发表主旨演讲。

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元首外交·心相近丨“收到习主席复信是我人生重要时刻”

　　“我衷心希望，新时期中古包括科技在内的各领域合作不断深化，更好造福两国人民。”近日，国家主席习近平复信古巴著名科学家裴德乐。

　　这位扎根中国多年的73岁学者在向习近平主席致信中，介绍了自己所率团队在华推动脑科学研究和中古神经技术合作取得的成果，表示愿继续为促进中古友好，为“一带一路”倡议在全球更大范围落地贡献力量。

　　收到复信，裴德乐对新华社记者说，他深受鼓舞，愿继续努力参与和促进古中合作，“让习近平主席所描绘的美好愿景成为现实”。

　　“人类历史上的创举”

　　深秋时节，位于成都的电子科技大学清水河校区里，银杏树叶染上一层金色，为秋天增添一抹亮色。

　　“很惊喜，很开心！”裴德乐激动的心情久久不能平复。“习近平主席工作那么繁忙，能这么快收到复信，我感到非常高兴。”

11月1日，古巴科学家裴德乐接受媒体采访。

　　裴德乐一直密切关注着9月在古巴首都哈瓦那举行的“77国集团和中国”峰会和10月在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。他告诉记者，这两场活动都见证了中古、中拉之间高水平的交流合作，他致信习近平主席的初衷正是想表达钦佩之情，并表达自己继续参与中古合作的决心和信心。

　　习近平主席在给裴德乐的复信中说，今年是我提出“一带一路”倡议十周年。这个倡议的根本出发点和落脚点，就是探索远亲近邻共同发展的新办法，开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。

　　裴德乐说，共建“一带一路”倡议是“人类历史上的创举”，“没有人像习近平主席这样愿意为促进各国共同发展付出如此多的努力”。

10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京人民大会堂举行。

　　他说，在习近平主席领导下，中国人民获得了实实在在的幸福感，通过共建“一带一路”倡议，习近平主席指明了增进世界各国人民福祉的道路。

　　人生重要时刻

　　习近平主席复信裴德乐时指出，你长期致力于增进古巴同中国的特殊友好关系，积极推动中外科研合作，取得多项突破性进展，我向你和你率领的团队表示祝贺。

　　裴德乐告诉记者，收到习近平主席复信是他人生中最重要的三个时刻之一。第一个是，父母告诉童年的他，人一生中最大的使命就是“为人类服务”。第二个是，古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗曾致电鼓励他，要努力研发诊断脑部疾病的新技术，更好地为古巴和拉美地区民众服务。

　　“第三个重要时刻就是获得习近平主席的复信。父母为我的人生指明了方向，菲德尔让我坚定了信念，习近平主席让我看到了通过共建‘一带一路’合作在更大范围内为人类福祉展开科学研究的可能性。”裴德乐说。

10月31日，古巴科学家裴德乐在电子科技大学校园内。

　　习近平主席在复信中强调，国际科技合作是大趋势。各国需要通过科技创新共同促进人类和平与发展事业。

　　裴德乐对此深有共鸣：“和平与发展是科学家的愿望。只有让科学家们互相交流，让世界各地的人们彼此沟通，才能推动人类进步。”

　　作为古巴科学院和拉丁美洲科学院院士，裴德乐本人就是国际科技合作的践行者，也是中古科研合作的亲历者和见证者。

　　在电子科技大学任职以来，裴德乐所率领的团队科研不断迈上新台阶，在大脑神经回路间信息传递、脑机交互、帕金森病监测方面取得了突破性进展。与此同时，在他的推动下，电子科技大学与加拿大麦吉尔大学、古巴神经科学中心开展科技合作，三国还联合启动脑科学合作计划（CCC计划），共享相关数据、信息和研究成果，迄今已吸引20多个国家和地区参与。

　　　志同道合跨越山海

　　习近平主席在复信中指出，中古老一辈领导人共同缔造的传统友谊茁壮成长，不断结出累累硕果。去年以来，双方又就携手共建中古命运共同体达成重要共识。

　　中古是携手同行的好朋友、志同道合的好同志。“古中传统友谊深厚，多领域合作成果丰硕。”裴德乐告诉记者，“比如，在医疗卫生领域，两国合作密切，很多中国科研成果被介绍到古巴，造福当地民众。”

　　在中国工作生活多年，裴德乐见证了中国的飞速发展，尤其是科研能力的巨大提升，也在中国收获了真挚的友谊。2017年，裴德乐获得“中国政府友谊奖”。2019年，他应邀来京参加国庆观礼。

　　在大学课堂上，裴德乐常跟学生们分享科研经验和人生感悟，鼓励他们敢于尝试、勇于创新并享受探索的过程，满怀热情和好奇心去叩开未知世界的大门。

　　在博士生金煜眼中，裴德乐就像和蔼可亲的邻家爷爷。“为了给我讲明白一个知识点，他会亲自编程讲授。他很珍惜时间，白天在实验室工作，晚上还要与古巴实验室的工作人员视频连线，我常收到他半夜发来的工作邮件。”

10月31日，古巴科学家裴德乐在电子科技大学做科研。

　　2014年，习近平主席访问拉美时提出“1+3+6”中拉合作新框架，科技创新是其中重点领域之一。近年来，中拉科技创新合作机制不断完善，合作形式日益丰富，为中拉命运共同体建设持续注入新动力：中阿共建的阿根廷深空站为“嫦娥四号”“天问一号”等执行任务发挥了重要作用；中国与巴西联合研制的地球资源卫星为两国空间技术合作提供更多手段；智利-中国农业科技研发中心、智利-中国示范农场等项目促进了适用农业技术在中智乃至拉美市场的转移和应用；中拉可持续粮食创新中心建设加速推进……不断涌现的生动事例、不懈付出的中拉“同行者”、造福于民的多项合作成果，见证着中拉友谊跨越山海、薪火相传。

　　目前，电子科技大学正在积极推进“一带一路”联合实验室的创建工作，这也将成为其同古方科技创新合作的重要平台。“实验室基于古巴和中国合作，但面向全世界。”裴德乐说。

　　总监制：任卫东

　　策划：倪四义 王丁 徐壮志

　　监制：韩墨 邓玉山 杨三军

　　统筹：齐紫剑 赵晖 闫珺岩 孙浩 张超群

　　记者：吴晓颖 李欣 陈居伟（报道员）

　　编辑：赵晖 张代蕾 王雅晨 张远 徐晓蕾 耿学鹏 张涛

　　视频：黄顺达

　　新华社国际部 四川分社联合制作

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联播+｜首提建设金融强国 中央这样部署

10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这是继2017年全国金融工作会议召开后，时隔6年再次召开全国性的金融工作会议，也是今年成立中央金融委员会和中央金融工作委员会以后，首次召开的金融工作会议。

本次中央金融工作会议首提建设金融强国，围绕这一目标，中央作出了哪些部署？党的十八大以来，两次金融工作会议的工作部署有哪些不同？央视网《联播+》与您一起学习。

在2017年召开的全国金融工作会议上，习近平总书记强调，做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，确保国家金融安全。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放。

组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证监会调整为国务院直属机构……今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，其中多项涉及金融监管领域。一系列改革举措，进一步加强党中央对金融工作的集中统一领导，推动完善现代金融监管，促进实现金融监管全覆盖。

“中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。”只有始终坚持党的领导，才能确保中国式现代化体现社会主义的本质要求。在加快建设金融强国的新征程上，本次中央金融工作会议对加强党中央的集中统一领导提出明确要求：

金融活，经济活；金融稳，经济稳。在2017年召开的全国金融工作会议上，习近平总书记曾一语道破金融与实体经济的密切关系：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”

近年来，金融系统精准有力实施稳健的货币政策，加大对实体经济的支持力度。中国人民银行的数据显示，我国对实体经济发放的人民币贷款余额已从2014年的81.43万亿元攀升至2023年9月的230多万亿元，年均增速保持在10%以上，与名义GDP增速基本匹配。

结构上，资金流向国民经济重点领域和薄弱环节。以今年前三季度为例，人民币贷款新增19.75万亿元，同比多增1.58万亿元。金融机构持续增加先进制造业、战略性新兴产业、科技型企业等重点领域金融供给，着力增强新增长动能。其中，高技术制造业贷款同比增长22.5%，数字经济核心产业贷款同比增长22.8%。

与此同时，小微企业贷款继续保持较快增长，结构不断优化，为小微企业恢复发展提供了有力的金融支撑。前三季度，普惠型小微企业贷款新增4.8万亿元，同比多增9754亿元，前三季度的贷款增量已超过2022年全年增量。全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.8%，比2022年下降0.4个百分点。

金融工作成效显著，但也要清醒看到，在经济面临调整压力的情况下，一些领域暴露出风险隐患。金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，金融服务实体经济的质效不高。本次中央金融工作会议对金服服务实体经济工作作出进一步部署，并明确要求做好五篇大文章。

金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记在2017年召开的全国金融工作会议上指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。

近年来，监管部门统筹金融发展和安全，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性风险的底线。数据显示，截至今年6月末，金融业机构总资产449.21万亿元。商业银行资本充足率、不良贷款率分别为14.66%、1.62%，保险公司平均综合偿付能力充足率188%，证券公司平均风险覆盖率、平均资本杠杆率分别为255.38%、18.78%，信用风险处于可控水平。

我国非法集资新发案件数量、涉及金额和人数连续多年下降；深入推进P2P网贷专项整治工作，P2P网贷机构全部停止运营。从整治股东股权入手，加强金融机构公司治理，出台《金融控股公司监督管理试行办法》《系统重要性银行评估办法》《系统重要性保险公司评估办法》……标本兼治，补齐监管短板，金融安全网不断筑牢。

金融防风险，没有完成时，只有进行时。当前国内外经济金融环境发生深刻变化，金融风险诱因和形态更加复杂，必须时刻警惕各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，防范化解金融风险工作须臾不可放松。另外值得注意的是，我国金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

如何进一步完善金融监管制度，正是此次中央金融工作会议重要部署的举措之一。会议提出，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管。具体部署如下：

“市场导向，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。”这是2017年习近平总书记在全国金融工作会议上提出做好金融工作要把握好的重要原则之一。如何把握？总书记明确指出，要“坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场关系，完善市场约束机制，提高金融资源配置效率。”“加强和改善政府宏观调控，健全市场规则，强化纪律性。”“完善现代金融企业制度，完善公司法人治理结构。”

金融是现代经济的核心。在锚定服务实体经济、常抓不懈防风险的基础上，金融业创新发展需在市场化、法治化、国际化轨道上运行，更好服务经济转型升级。当前，我国正处于经济恢复紧要关口，金融管理部门要用好市场的力量，在政策设计中既注重发挥政府的政策引导作用，也注重引入激励相容的市场化制度安排，运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法，充分调动金融机构自主性、积极性，提高政策传导效果，优化金融资源配置效率，不断提升金融服务实体经济质效。

今年以来，针对房地产市场供求关系发生的重大变化，金融管理部门连续出台房地产金融调整优化政策，减轻居民利息负担，改善消费者预期，增强消费能力和消费信心。根据人民银行数据，今年9月末，存量住房贷款加权平均利率为4.29%，比上月末低42个基点，显著下降。随着“认房不认贷”、调整优化差别化住房信贷政策、降低存量首套住房贷款利率等政策的落实，部分地区房地产市场有所回暖。

此外，面对复杂严峻的国内外形势，也需要有足够的耐心，保持好自己的节奏。我国是超大型经济体，要坚持稳字当头，以稳应变，用宏观政策的稳定性应对内外部的不确定性。对此，本次中央金融工作会议提出明确要求：

金融棋活，全盘皆活。在2017年召开的全国金融工作会议上，习近平总书记对扩大金融对外开放作出专项部署。总书记强调，要深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序，加快建立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。要推进“一带一路”建设金融创新，搞好相关制度设计。

近年来，我国持续扩大金融业对内对外开放，人民币国际化和金融双向开放取得新进展。人民币国际化稳中有进，呈现出一系列新进展、新变化。数据显示，今年前三季度人民币跨境收付规模39万亿元，人民币成为我国第一大跨境收付币种。今年9月份，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，排名上升至第二位。国际清算银行2022年调查显示，近3年来人民币外汇交易在全球市场的份额排名由第八位上升至第五位。

在金融市场双向开放方面，形成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局。沪深港通、基金互认、债券通、沪伦通等互联互通渠道相继开通并持续优化，境外投资者投资境内金融市场更加便利。

目前，中国银行业资产规模位居全球第一，股票、债券、保险规模位居全球第二，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在世界前列。一系列不断靠前的排名、持续开通的渠道，显示出我国金融对外开放的大门越开越大。

改革开放只有进行时，没有完成时。稳步有序推进金融业对外开放，提升金融业制度型开放水平，方能以高水平开放推动中国经济高质量发展。本次中央金融工作会议，再次强调金融高水平开放的重要性，并要求未来在以下几个方面发力：

（中央广播电视总台央视网）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1102/c1001-40108268.html

坚定不移走中国特色金融发展之路——中央金融工作会议为金融发展指明前进方向、激发信心动力

10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。

全国各地各部门认真学习领会中央金融工作会议精神。大家表示，这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。

举旗定向，为新时代推动金融高质量发展提供根本遵循

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。

2022年9月4日拍摄的服贸会首钢园区金融服务专题展一角。新华社记者 郝昭 摄

“党的十八大以来金融事业取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于习近平总书记的领航掌舵，在于党中央的坚强领导。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说，会议用“来之不易”总结金融领域取得的实践成果、理论成果，令他感触颇深。近年来，金融系统深刻把握金融工作的政治性、人民性，确保金融工作沿着正确方向前进，为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。

“立足中国国情、紧扣时代脉搏”是不少人学习会议精神后的突出感受。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对金融本质规律的认识不断提升到新高度，持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，走出了一条中国特色金融发展之路。

会议围绕奋力开拓中国特色金融发展之路强调了“八个坚持”。

“‘八个坚持’明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，为我们下一步工作提供了根本遵循和行动指南。”中国农业银行个人金融部总经理孙宁表示，国有商业银行坚定践行“金融为民”理念，不断拓展普惠金融服务的广度和深度，努力打通基础金融服务“最后一公里”。

金融事业起于为人民服务，兴于为人民服务。

2023年10月12日，2023中国（北京）数字金融论坛在北京丰台丽泽金融商务区举行。这是论坛上的数字人民币应用实践展示。新华社记者 李鑫 摄

“通过学习领会这次会议精神，我们对未来金融服务水平提升有了更高期待。”陕西省西安市长安区子午街道东台新村党支部书记肖建军说，今年5月该村成为陕西秦农银行授予的信用村，不少村民在信贷资金支持下开办民宿、开发旅游项目、开展特色种植，收入大幅增长，金融服务的获得感不断提升。

谋篇布局，提出加快建设金融强国目标

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。

“在世界格局发展演变的十字路口，党中央谋篇布局，提出加快建设金融强国目标，推进金融高质量发展，顺应时代之需。”国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰说，要不断提升金融工作的专业性，打造具有国际竞争力的金融业，推动我国从金融大国走向金融强国。

在国家开发银行首席业务官刘培勇看来，加快建设金融强国，就要加快建设中国特色现代金融体系，为经济社会发展提供高质量的金融服务。“会议提出强化政策性金融机构职能定位，我们要聚焦主责主业，进一步支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节发展，积极服务基础设施建设、高水平科技自立自强和先进制造业发展等领域，支持加快保障性住房等‘三大工程’建设。”

华科精准（北京）医疗科技有限公司成立8年来，已研发出多款填补国内空白的国家创新医疗器械。企业首席运营官王兰芬说：“会议提出把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，这给民营科技企业吃下了‘定心丸’，让我们创新的底气更足，我们力争在生物医疗领域为高质量发展注入更多活力。”

2019年5月9日，两名鞋业公司的工作人员（左一和左二）向银行工作人员咨询中小微企业金融服务方案细则。当日，福建自贸区福州片区税企银三方对接会在马尾基金小镇举办，来自传统制造业、物联网和电子商务等行业的企业代表参加对接会。新华社记者 魏培全 摄

会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”，并就推动股票发行注册制走深走实、促进债券市场高质量发展等任务进行部署。中泰证券首席经济学家李迅雷认为，资本市场的作用将更加凸显，有助于提升各方对资本市场稳健发展的信心。

“服务实体经济是资本市场本职，近年来我国资本市场服务实体经济的功能明显增强。”中国证监会市场监管一部主任张望军表示，证监会将不断深化对中国特色金融发展之路的规律性认识，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好发挥资本市场枢纽功能，更好服务金融高质量发展和中国式现代化建设。

2022年9月4日，在服贸会首钢园区金融服务专题展上，参观者在中国民生银行展台咨询金融业务。新华社记者 金皓原 摄

实干笃行，不断开创金融发展新局面

中央金融工作会议明确了金融发展路线图，重在落实落地。

“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。”国投集团国投创合基金管理有限公司总经理刘伟表示，作为国家基金管理机构及中央企业基金公司，公司将加快落实“大力支持实施创新驱动发展战略”等会议部署，积极探索以基金投资助力科技创新的新模式，支持科技型中小企业发展壮大。

2023年8月17日，浙江省丽水市青田县方山乡田鱼养殖户吴勇强（中）在接受青田农商银行“小蜻蜓”服务队志愿者提供的“惠民易贷”上门服务。近年来，青田县金融发展中心联合各个金融机构优化配套乡村振兴金融服务，推出“惠民易贷”“农家乐贷”等金融产品，重点支持涉农龙头企业及特色种养殖产业。新华社记者 徐昱 摄

统筹发展和安全，是做好金融工作的关键所在。“会议部署为金融监管工作明确了重点和方向。”国家金融监督管理总局法律法规工作相关负责人綦相说，国家金融监督管理总局及省市两级派出机构已先后挂牌，各项工作稳步推进，取得阶段性成效。下一步，金融监管总局将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以机构改革为契机，加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，不断提升监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为金融业发展保驾护航。

实现加快建设金融强国的目标，推动金融高质量发展，深化改革、扩大开放是必由之路。

“上海自贸试验区临港新片区设立4年来，地区生产总值年均增长21.2%，这离不开金融高水平开放的有力支持。”临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军说，临港新片区将充分利用各项金融改革政策，更好激发各类金融机构的活力，不断开创金融发展新局面。

2022年9月4日，在服贸会首钢园区金融服务专题展上，参观者在中国民生银行展台咨询金融业务。新华社记者 金皓原 摄

新时代新征程上，金融发展任务十分艰巨。中国光大银行战略管理与投资者关系部总经理陈光表示，作为金融队伍中的一员，要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，坚定不移走中国特色金融发展之路，确保工作部署落实落地，为中国式现代化建设增添金融力量。

文字记者：赵晓辉、吴雨、高敬、姚均芳、李延霞、李亚楠、刘开雄、张千千、温竞华、刘慧、王希、桑彤

编辑：王绚、张爱芳、郝晓静、贾伊宁、高松龄、马宁、胡碧霞、王浩程

统筹：周咏缗、曹江涛

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国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》

　　新华社北京11月1日电 为进一步优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称《决定》），取消和调整工业和信息化、住房城乡建设等领域33个罚款事项，其中，取消16个罚款事项，调整17个罚款事项。取消罚款事项的，自《决定》印发之日起暂时停止适用相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定；调整罚款事项的，按照修改后的相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定执行。

　　《决定》取消的16个罚款事项，包括工业和信息化部2个、教育部2个、住房城乡建设部5个、中国人民银行3个、国家林草局1个、国家邮政局1个、国家疾控局2个；调整的17个罚款事项，包括工业和信息化部1个、应急管理部1个、国家新闻出版署13个、国家疾控局2个。这些罚款事项主要集中在与企业和群众生产生活关系密切的领域，取消和调整的目的是为了切实减轻企业和群众负担。

　　取消和调整的罚款事项共涉及7部行政法规和6部部门规章。《决定》对取消和调整罚款事项后的立法工作提出了明确要求，国务院有关部门要自《决定》印发之日起60日内向国务院报送相关行政法规修改方案，并完成相关部门规章修改和废止工作，部门规章需要根据修改后的行政法规调整的，要自相关行政法规公布之日起60日内完成修改和废止工作。考虑到修改和废止部门规章有30日的征求意见期限，规定因特殊原因无法在上述期限内完成部门规章修改和废止工作的，可以适当延长，但延长期限最多不得超过30日。

　　《决定》强调，罚款事项取消后，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，着力加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提高监管的科学性、简约性和精准性，进一步提升监管效能，为推动高质量发展提供有力支撑。

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